价格调控发挥了重要作用,也是其他调控手段不可替代的。特别是在调节社会分配关系、筹集经济建设资金、维护合理的市场竞争秩序等方面,价格管理的作用功不可没。近几年来,我市通过规范城市基础设施配套费收费标准,仅主城区每年就可为城市基础设施建设筹集资金2000多万元,通过适度调整九华山门票价格标准和实行淡旺季差别定价,有力地促进了九华山旅游经济发展和旅游收入的大幅增加。要实现加快发展、富民强市的目标,必须继续合理运用价格杠杆,调节社会供给与社会需求的平衡,促进资源的优化配置和合理开发利用,促进经济增长和经济结构优化。
第三、做好物价工作是密切党和政府与人民群众联系的需要。
价格是国民经济运行状况的综合反映,涉及范围广、影响面大,上牵动着党和政府,下联结着广大人民群众。按照“三个代表”重要思想的要求,党和政府必须坚持为人民服务的根本宗旨,将发展经济、提高人民生活水平的各项政策落到实处,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和归宿。改革开放以来,各级政府通过做好价格工作,保持了价格总水平的基本稳定,保证了人民生活水平的提高和社会的安定。从历史经验看,做好价格工作已成为正确处理改革、发展、稳定三者关系的重要环节,成为实践“三个代表”思想的重要途径。近几年来,我市各级物价部门把维护广大人民群众的利益作为价格工作的出发点和落脚点,把对政府负责和对人民群众负责高度统一起来,较好地处理了管理与服务的关系。2004年,全市物价部门通过查处价格违法案件,向群众退还多收价款35万余元;通过组织实施城乡居民生活用电同网同价,减轻全市农民电费支出1600余万元;通过受理群众来信来访和建立价格听证制度,直接听取广大群众和社会各界对价格和收费的意见,深入了解价格矛盾和纠纷,使党和政府能及时听到群众的呼声,从而有效地提高了价格决策水平。可以说,价格工作已成为传达贯彻党的路线、方针、政策,反映人民群众呼声的重要桥梁和纽带。
第四、做好物价工作是适应当前经济社会发展新形势,构建社会主义和谐社会的需要。
2004年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以经济建设为中心,树立和落实科学的发展观,积极应对宏观经济政策调整,强抓机遇,奋力拼搏,实现了国民经济的快速增长和社会事业的协调发展。全年实现地区生产总值92.4亿元,比上年增长13.2%,高于全省平均水平0.7个百分点;实现财政总收入8.9亿元,比上年增长34.6%,增幅居全省第四;实现全社会固定资产投资56.2亿元,比上年增长54.7%,增幅居全省第二;城乡居民年末存款余额达到74.1亿元,比上年增长23.8%,增幅居全省第一。规模以上工业企业实现增加值15亿元,增长23.4%,工业经济效益综合指数达170.3%,高于全省平均水平24.8个百分点。农业和农村经济也出现了多年未有的好形势,优质粮棉油、高效经济作物和畜牧水产等优势产品产量稳步增加。
在肯定成绩的同时,也应该清醒地看到我市经济和社会发展还存在不少困难和问题,经济总量依然偏小,工业化、城市化步伐不快,经济发展中多年积累的结构性、体制性矛盾仍未得到解决等等。从价格形势上看,虽然当前价格总水平持续攀升的态势有所缓解,粮食价格目前稳定在比较合理的水平上,肉禽蛋等副食品价格基本保持稳定。然而,经济运行中仍然有许多不确定因素影响价格总水平。一是能源、原材料等生产资料价格已持续在高位运行,对下游产品成本推动的压力在今年将逐步显现出来。二是受“两条控制线”制约,去年一年严格禁止出台提价项目,根据国家发改委和省物价局的要求,今年4月份以前仍将不能出台提价项目,积累了相当的价格矛盾,公用事业和服务价格的上涨压力较大。三是从全国、全省范围来看,粮食供求仍有缺口,种粮靠天收的局面并未改变,今年的气候因素难以确定,可能会对粮食价格产生新的影响。四是今年国际市场价格仍将继续走高,国际石油价格难以摆脱地域政治、恐怖主义和资本炒作的影响,仍可能高位运行等。这些问题,表明当前经济运行中的不稳定因素还没有完全消除,宏观调控仍处在关键时期,防止价格总水平过快上涨的任务仍然艰巨。在刚刚闭幕的十届全国人大三次会议上,温家宝总理提出,要贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会。这对我们当前的各项经济社会发展工作都提出了新的要求,也对物价工作提出了新的目标和任务。大家一定要认真学习研究,并抓好贯彻落实。
二、把握重点,充分发挥价格工作在促进经济发展和社会稳定中的重要作用。
2005年是巩固宏观调控成果,保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、为“十一五”加快发展打好基础的重要一年。市委一届九次全委会和市人大一届六次会议已经确定了今年全市经济社会发展的
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