总体思路和目标任务,提出了力争建市五年经济总量翻两番,实现“11641”的奋斗目标。刚才,鲁强同志就围绕全市经济社会发展目标做好今年的价格工作,做出了具体的部署。希望全市物价部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕党委和政府的中心任务,切实解决改革和发展过程中的价格热点问题,抓好各项工作的落实,努力为全市经济社会发展创造良好的价格环境。
第一、要以保持价格总水平基本稳定为主要目标,加强和改进价格调控。
中央经济工作会议明确提出,今年要继续加强和改善宏观调控,正确把握调控的力度和重点,保持经济平稳较快发展和物价基本稳定。温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出,保持价格总水平的基本稳定是今年宏观调控的主要目标。要努力保持粮食等主要农产品价格在合理水平上基本稳定,重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨,把握好公共产品和服务价格调整的时机和力度。加强市场和价格监管,坚决制止哄抬物价行为。因此,各级政府要高度重视物价稳定工作,各级物价部门要把保持物价的基本稳定作为首要任务来抓。要加强价格监测体系建设,建立和完善监测预警机制,抓好倾向性、苗头性问题的发现、处置和上报工作,提高应对价格异常波动的能力。要根据我市实际,加强对经济形势、价格走势和重要商品市场供求变化情况的监测分析,认真调查研究部分先导性生产资料价格大幅上涨、国际市场供求变化对我市价格的影响,特别是要密切关注煤炭、石油、钢材、水泥、运输等重要生产资料和服务,以及粮食、蔬菜、副食品、房地产等居民生活必需品的价格走势。要把握正确的宣传导向,适时发布价格信息,合理引导社会心理预期。要继续落实好“两条控制线”措施,把握好出台政府提价项目的时机和力度,采取必要措施,减轻提价对低收入群体基本生活的影响。要建立健全价格调节基金和重要商品储备制度,增强政府使用经济手段调节供求、稳定物价的能力。
第二、要以加强涉农价格和收费监管为抓手,促进农民增收减负。
统筹城乡发展,解决“三农”问题,核心是促进农民增收。要认真落实中央两个1号文件精神,围绕农民增收这一主题,切实加强对涉农价格和收费的监管。要认真落实好粮食直补和最低收购价政策,保持粮食价格基本稳定,保护和调动好农民种粮的积极性。要加强对农资价格的监管,把国家和省对化肥生产、流通领域的各项优惠政策落到实处,加强对化肥市场价格秩序的治理和整顿,控制化肥价格过快上涨。要以农民婚育、建房、农机监理、农村中小学收费以及农业生产性水费、电费为重点,进一步加强对涉农收费的监管,确保农民负担不反弹。要继续清理限制农民进城务工的不合理收费,落实好支持农民从事个体经营的收费优惠政策。要巩固和深化涉农价格和收费公示制度,并使之成为保护农民利益的一项经常化、规范化的有效措施。要积极拓展农村价格工作领域,创造条件为农业结构调整和农村经济社会发展提供价格信息服务。
第三、要以解决群众关心的价格收费问题为切入点,大力整治价格环境。
一是要大力整治教育收费,认真落实好义务教育阶段“一费制”办法,加强对义务教育阶段收费和高中择校费的管理,完善教育收费决策听证和公示制度,坚决查处乱收费,切实减轻学生家长的负担。二是要加强对药品价格和医疗服务收费的管理,继续推进药品集中招标采购,降低药品虚高定价,理顺医疗服务比价关系,加强对市场调节价药品的价格监管,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。三是要加强对房地产价格行为的监管,大力推进商品房明码标价制度,积极推进房地产价格成本监审工作,继续清理建设项目收费,抑制商品房价格过快上涨。四是要加强对城市公用事业价格的监管,整治城市公共交通运输价格,规范城市供水、供电、供气价格和有线电视收费。五是要做好价格信访工作,及时受理群众对价格政策的咨询和对违法价格行为的投诉举报,倾听群众的呼声,严肃查处损害群众利益的价格违法行为,切实维护好广大人民群众的合法权益。
第四、要以促进全市经济社会协调发展为目标,发挥价格政策杠杆作用。
要抓住宏观调控机遇,分类指导、有保有压,努力消除经济发展中的不稳定、不健康因素。要逐步推进水价综合配套改革,组织实施好水资源费和水利工程供水价格改革措施,配合城市供水体制改革,在严格审核、强化成本约束机制的基础上,合理制定和调整城市自来水价格。要积极推进电价改革,实施煤电价格联动机制,继续推进峰谷分时电价政策,缓解供用电矛盾。要改进旅游价格管理,适时适度地调整九华山及其他重要景点的门票价格,运用价格政策促进旅游经济更快更好地发展。要合理制定城市污水处理、垃圾处理、固体废弃物处理收费标准,发挥价格政策作用,加大对 “861”行动计划池州工程中相关产业的支持力度。要落实好民间资
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