○  2009在全县工业经济形势分析会上的讲话  ○

线，通过生产最大化，分摊运行成本，实现成本最小化。二是开发新品。德发树脂在市场竞争日益激烈、现有产品微利可图的情况下，利用现有技术积极研发新型产品，目前已开发出4种有前景的产品，提高了市场竞争力。长荡镇杰力纺机公司去年11月份开发一个新产品投放市场，目前销售量占企业全部销售额的一半；同时还积极地研发环保设备产品，今年企业开票销售有望突破2000万元，税收能够突破50万元，走出了一条“东方不亮西方亮”的发展之路。我们要学习借鉴他们的做法，认真研究市场走向，积极调整产品结构，在稳定低端市场、不让订单流失的基础上，积极开拓高端市场，不断研发新型产品，努力走错位竞争、差别化发展之路。三是开源节流。胜达双灯公司强化生产现场管理，实行“6S管理”模式，堵绝了跑冒滴漏，降低了生产成本；通过流通客户先付款后发货、超市卖场缩短付款档期等多种办法，加快了现金流的周转。巨龙公司实行原辅材料招标采购，小型物资定点采购，年节约管理成本五六十万元。他们的经验说明：加强管理、苦练内功是降本增效的必然要求和有效途径。对于经济下行压力较大的企业来说，一定要加强内部管理，压降两项资金占用，方能在激烈市场竞争中渡过难关、迎来春天。

2、紧抓新的增长点，力促新上项目快建快投快回报。保增长的基础是现有企业，促发展靠新上项目，当前抓新经济增长点是我们最重要的工作。昨天上午，市委、市政府专门召开了新经济增长点投产达效推进大会，去年竣工的重点企业和今年上半年计划竣工的重点项目负责人及挂钩县领导都参加了会议。市委赵书记在会上提出，当前保增长就是保现有企业和扶持新增长点。县经贸委、招商局和各镇区要迅速扒排今年的新增长点，至少要排出4个方面的增量：一是去年竣工投产的项目。去年全县竣工102个千万元以上工业项目，扣除麦芽等农业产业化项目投入后，实际投入至少10亿元，按照投入和产出1：1.5的比例，今年至少新增销售15亿元；剔除增值税转型的因素，按照平均3%的税率测算，今年至少新增税收4500万元。二是今年上半年计划投产的50个千万元以上工业项目。实际投入至少5亿元，可以新增销售近4亿元，年内可以新增税收1200万元。三是去年竣工的120个投入200万元以上“两提一扩”项目，实际投入在8亿元以上，可以新增销售10亿元，新增税收3000万元。四是今年上半年计划竣工的40个投入200万元以上“两提一扩”项目，实际投入8000万元，今年至少可以新增销售8500万元，可以新增税收300万元。这四笔帐加起来，至少可以新增工业税收近9000万元。县经贸委、招商局要对这些增量逐一进行扒排，细化到每个项目何时投产，投产后形成多大生产能力，可以新增多少销售、税收；对每个项目、每个企业可以增加的税收，实行一个企业、一名科级干部挂钩，一人带一个工作班子，帮助服务解决问题，确保这些增量都能够落到实处。各镇区对尚未达效的投产项目，要投放更多精力，协调要素、开拓市场、强化服务，力促尽快投产达效，确保一季度形成开票销售；对重点在建项目，要尽快安装设备、尽快投入生产、尽快产生效益、尽快作出贡献，确保上半年建成投产，8月份产生税收。县委、县政府将对当年新投产并产生税收的企业专门出台奖励政策。

3、挖掘潜在增长点，力促闲置资源用活用足用到位。在前几天的调研走访企业中，我们发现很多企业开台不足、存有很多闲置设备、厂房、土地，这些都是“两提一扩”实实在在的抓手和载体，在当前困难的形势下，要最大限度地挖掘这些闲置资源，努力将它们变为现实增长点。要大力盘活存量，阜余镇对闲置多年的东升棉业实行“腾笼换鸟”，新上投入2000万元的蓝沁纸业项目，生产高档面巾纸，目前企业正在抓紧建设厂房、订购设备，8月份前竣工投产，年可实现利税200万元。县经贸委要明确一套专业班子，对各镇区、县直部门所属企业的闲置厂房、土地进行全面摸底，逐一落实盘活计划，帮助企业实施资产重组，积极引进战略投资者，尽快将这部分资源变为实实在在的税源。特别是要推进巨龙纺织等一批规模企业改革进程，一边稳定现有企业生产，一边加快企业资产重组，卸掉包袱，轻装上阵。要实施低成本扩张，要学习双山、双灯、佳华地毯等企业的经验，学习他们这种抢抓机遇的独到眼光，应对危机的发展胆魄，抢抓当前增值税转型、引进技术设备成本较低机遇，加大技改投入，提高装备档次，实施企业扩能，努力抢抓新一轮竞争的主动权。要推进挂大靠强，大鹏公司拿出闲置的厂房、土地，利用北京公司高端技术，依靠农商行的资金支持，实行强强联手，新上总投资1.2亿元的光电科技项目。推进合作重组、挂大靠强是当前企业明智的选择。各位企业家都要有宽阔的胸怀、长远的眼光，认真分析自身的资产结构，舍得拿出优质资产进行切块重组，实施存量招商，努力焕发生机。

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