弊端。其做法是:由区工会发给基层工会这种专用收据,企业拨缴工会经费时,该基层工会收到款项后给企业开具此收据,此款项企业可以税前列支否则企业只能放在税后列支。事后由税务局和会计师事务所检查,它也体现了工会经费只要依法拨缴,国家予以认可给以承担。领购该收据的先决条件是企业必须建会,企业必须按全部职工工资总额的xxxx向工会足额拨缴经费,该企业工会必须单独去银行开户,单独建立工会经费收支账目、必须有《工会财务专用章》,然后除按工会经费的6xxxx自留以外,其余4xxxx要及时足额地上解给上级工会。领购专用收据必须是企业工会而企业不得领购,因为出票人是企业工会的财务部门,这些工作由各级工会把关,所以请各方面都要熟悉这一工作,将该项工作做好。
三、企业行政为什么必须无条件地向工会拨缴经费
(一)行政拨缴工会经费是工会工作任务的需要
《工会法》规定了我国工会组织的各项主要任务。工会做为职工群众自愿结合的群众组织,要教育职工提高思想、道德、科学、文化、技术和业务素质,要组织职工积极投入社会主义建设和参与管理国家事务、广泛开展思想政治、文化教育、科学技术、劳动竞赛、合理化建议、文艺体育、健康休养等多方面群众性活动。要进行工会的思想、组织、业务和作风建设,要举办作为开展各项群众活动阵地的各项工会事业,还要举办一些生产经营或生活服务性的企事业来为职工和社会服务。所有这些活动的开展、工作任务的完成都必须有一定的经费来保证。法律规定在中国境内的企业、事业、机关单位的行政必须依法向工会拨缴经费,提供必要的设施、办公及活动场所等物质条件。
(二)行政缴交工会经费是工会组织的性质和地位决定的
中华人民共和国是以工人阶级为领导、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家,工会是这个领导阶段自己的群众组织,担负着组织职工参与国家管理,积极投身改革开放现代化建设的历史重任。在维护全国人民总体利益的同时代表和维护职工群众的切身利益。在我国建立社会主义市场经济的现代化建设过程中工人阶级是主力军。工会是联系党和职工群众的纽带和桥梁,正因为如此,党和国家重视、支持工会独立自主地开展工作,并从法律上确定了工会由行政拨缴工会经费这一固定的经济来源,为工会组织开展好工会工作和群众活动,完成历史重任给予经费上的保障。
(三)行政拨缴工会经费是工会经费本质的具体体现
企业行政方面按全部职工工资总额的xxxx拨缴的工会经费实质上是来自职工群众的必要劳动。按照马克思再生产理论,社会总产品的价值由c+v+m组成(c代表生产过程中耗费的物质资料的价值;v代表劳动者在生产过程中为自己创造的新价值,即必要劳动价值;m代表劳动者在生产过程中为社会创造的新价值,即剩余劳动价值如利润),工会经费主要用于职工教育、文体活动、生活福利方面。《工会法》和《企业法》里明文规定: 工会经费在经济核算时列入企业
成本或费用,明显属于v,不属于m。可见工会经费是工人群众创造的,用于维持工人群众自身再生产能力所补偿的集体福利和文化生活需要的部分。因为工人除了吃饭穿衣和维持家庭必要生活开支外(这要由工资解决,还有受教育和业余文化生活的权利(这要由工会经费解决)。工会经费和工资一样是工人群众自身应得的一部分劳动收入,只不过它不发给每个职工,而是由工人群众委托自己的组织一一工会依法来统一管理使用。例如单位每个月给职工发的工资是10xxxx,但这还不够还要再发xxxx, 实际单位给每个职工支付的应为10xxxx,其中10xxxx交到职工手里,xxxx交给他们的组织一一工会。
(四)国家是工会经费的主要承担者
国家在《工会法》和《企业法》里规定了工会经费可以进入企业成本,这样成本加大而利润减少,企业由此少交了国家所得悦,国家予以认可。亏损企业在计算亏损额时也将工会经费列入其中国家承认,再有工会是社团法人具有法人的主体地位,拨辙工会经费是工会和企业两个法人组织之间的债权、债务关系法律行为的执行,因此叫企业行政拨缴工会经费,而不叫提取或提供工会经费,工会对于企业行政叫收缴工会经费。企业是债务人,工会是债权人,企业必须按规定每月及时足额地拨缴,否则就为侵犯工会和职工群众权利的违法行为,它和税收一样带有强制性、无偿性和固定性。 综上所述,工会经费实质上是每个职工的血汗钱,并由国家给予承担的,所以企业必须无条件地向工会拨缴工会经费。
四
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