○  在2004年全省地勘经济工作会议上的讲话（三）  ○

全局职工实现小康的艰巨任务，容不得我们有半点懈怠。我们必须时刻保持清醒头脑，看到队伍发展中存在的主要问题和面临的繁重任务。一是虽然经济发展，地勘单位经济拮据的局面有所改观，但经济发展受市场制约，不稳定、不平衡，全局经济紧张、职工收入偏低的问题仍然十分突出。二是各单位普遍存在的人才、设备、资金紧张的问题十分突出，已成为地勘经济发展的瓶颈，不解决这些发展的基本要素问题，就难以根治经济增长的后继乏力，而解决这些问题又不是一蹴而就的事情。三是管理问题仍然没有引起足够重视，管理粗放，事企不分，效益流失现象普遍存在。四是机制不活、体制不顺，要做到真正适应市场经济要求，仍有大量工作要做。 总体上看，发展经济，保持队伍稳定，考虑整体，兼顾方方面面，任务十分繁重。地勘经济发展中的不确定因素还很多，保持地勘经济持续、快速、健康发展的任务还很艰巨。我们要用发展的眼光对待工作中的老问题和新出现的倾向性问题，以高度的政治责任感和敏锐感，采取有力措施，努力在今年和今后的工作中加以解决。 二、2004年工作目标和指导思想 2004年是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、加快发展的重要一年；是我们确定新目标，全面建设小康社会的关键一年；是继往开来，站在新起点上重新起步的第一年。做好全年工作，承上启下，意义重大。 (一)今年经济发展的预期目标 全局总收入达到6.5亿元。经营收入增长15%，到年末达到4.48亿元。 职工人均年收入比去年增加1000元，全局职工平均收入达到12000元/人年；在岗人员最低年收入不低于7000元；待岗人员月最低生活保障费不低于330元。 (二)今年工作的指导思想 今年全局经济工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和省委经济工作会议精神，确立科学发展观，着眼全局经济持续、健康发展，加强地质勘查、工程勘察，巩固水井和工程施工，壮大矿业开发及矿产品加工，积极开拓市场，扩大经营规模。坚持以人为本，加强管理，深化改革。树立和坚持正确的政绩观，努力提高职工收入，改善职工生活。抓好物质文明、政治文明和精神文明建设，保持队伍稳定。 (三)今年工作的总体要求 贯彻全年工作的指导思想，重要的是按照中央和省委的要求，统一全局干部职工的思想。全面建设小康社会，实现经济社会全面、协调、可持续发展，要求我们必须确立科学发展观，这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决我们当前发展遇到的诸多矛盾必须遵循的基本原则。做好全年的经济工作，全局上下要从以下几个方面统一认识。 1、确立科学发展观是我们提出发展战略规划、研究工作思路、制定政策措施、落实目标任务的思想基础。树立和落实科学的发展观要求我们更好地把握形势，应对挑战。全局经济发展的现状，一是不稳定、二是不平衡、三是质量不高。确立科学发展观就是要按照全面、协调、可持续的要求考虑自身发展的趋势和重点，把经济效益放在首位，统筹谋划产业格局。发挥自身优势，突出重点，做实做强，培育支柱产业，起到支撑本单位经济的作用。经过几年来的宏观政策扶持调整，全局各单位产业优势已初显端倪。我们要乘势而上，进一步统筹协调，扶优扶强，淘汰技术含量低、效益差的施工手段，集中力量发展技术含量高，经济效益好的产业，全面提升经济增长的质量和效益。贯彻“三个代表”重要思想，落实科学的发展观，要求我们必须在代表先进生产力的发展要求上下功夫，不断更新思想观念，制定并实施正确的发展战略和措施，创造良好的发展氛围，凝聚强大的发展动力。在提前实现十五计划的第一年，各单位要把握形势、结合实际，重新研究和制定发展战略，落实科学发展观，更好地体现全面、协调、可持续发展的内涵。 2、牢固树立以人为本的观念，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。要使地勘经济持续发展，必须充分调动各方面的积极性，挖掘现有潜力。各单位在分配制度、人事制度改革方面做了很多努力，但只是停留在很浅的层次。当体制改革与冗员充斥又无处分流的局面发生冲突时，多数单位选择了停滞不前，深层次的改革难以起步。从局到队的事业牌子为我们这支队伍争取到了很多优惠政策，但陈旧的管理体制和落后的运行机制已成为束缚广大职工大展身手的最大绊石，过重的依赖心理和得过且过的思想仍然是我们改革进程中的最大障碍。不深化改革，发展就后继无力，就难以实现从量变到质变的真正转换。“各级领导一定要勇于探索，敢于创新，真正引导好各类要素的积极性，发挥好主动性，保护好创造性。要解放思想，放开手脚，从实际出发，制定激励政策，让职工将自身的潜在能力发挥出来，通过辛勤劳动，得到真正的实惠。要牢固树立科学的人才观，促使各种人才脱颖而出，开创百舸争流、千帆竞发的改革与发展新局面。 3、树立正确的政绩观，要从转变作风上切实下功夫。全局党员干部要认真贯彻党的路线

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