○  ***在全县经济工作会议上的讲话  ○

化建设步伐。东城区的开发建设是全县人民经济生活中的一件大事，是县委、县政府借鉴发达地区的经验，结合我县实际作出的重大决策。今年在东城区的开发建设上，要重点做好三项工作：一是在东一环和东三环之间开辟东二环；二是投资４０００万元把北环路和东三环路改造成为城市道路；三是投资１亿元开发玉带花苑小区和生态园住宅小区，建成全县一流的文明社区。还要以创造省级园林城市为载体，按照“田园城市”的理念，调整城郊种植结构，加快多元化绿地工程建设，提高生态城市、园林城市、文明卫生城市的创建水平，使之早日成为平顶山的“后花园”。
　　第八，大力打造全新环境，树立良好对外形象。解决发展环境问题是我们的当务之急。当前我县发展环境不能尽如人意的突出表现：一是司法裁决效率不高；二是机关办事效率低下；三是执法环境不良；四是社会环境不优。对此，我们务必痛下决心，齐抓共管，综合施治，认真加以解决。对于一般性的经济案件，司法部门应在一个月内审结，重大经济案件不能超过三个月。切实减轻企业负担，各职能部门要让企业少请客、少送礼、少交费，降低企业成本，搞好生产经营。要解决“红眼病”的问题，严厉打击那些乱告状、告黑状的人。人大、政协要把优化经济发展环境列入监督工作的重要内容，通过开展执法检查、民主评议等有效形式，对执法执纪部门实施监督，规范政府行为，推进依法行政。
　　第九，大力推行安全生产责任制，确保安全生产无事故。各级干部一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识煤矿安全生产的重要性和紧迫性。当前我县煤矿安全生产保持了总体平稳的态势，但由于煤炭市场供需矛盾突出，煤价上涨，受利益驱动，个别已关闭、报废的小煤矿出现非法开采现象，有些不具备安全生产条件的小煤矿出现突击生产、盲目超产、越层越界开采现象，对此，必须引起全县上下的高度重视，并采取硬性措施坚决给予严厉打击。凡按规定应该关闭的矿井，必须关闭；对无证开采和报废的矿井，要一律炸毁、填平；对非法偷生产的矿井，要先作断电处理，调查取证后，该抓人的要抓人，该判刑的要判刑，决不姑息，决不手软；对脱岗的和不能履行好监管职责的驻矿人员，一经查实，按照有关规定对单位主要领导和驻矿人员要进行严肃处理；对个别充当非法矿井和非法生产矿井“保护伞”的人，只要查证属实，坚决依法依纪从严处理。
　　第十，大力实施民心工程，维护人民群众的根本利益。以人为本的实质是以人民群众为本。为此，今年要通过实施六项民心工程，办好为民、富民、安民、乐民的好事、实事，让发展的成果惠及全县人民。
　　１、实施济困助残工程，打造温暖宝丰。春节前，民政、工会、财政等部门要安排发放１００万元专项资金和１５０吨面粉、６００套棉衣、１０００条棉被，要让困难职工和困难群众生活安康，衣食无忧；加大对医疗卫生事业的投入力度，要让老百姓看得起病，吃得起药；县财政安排经费保障，实行免学杂费、免书本费，寄宿生生活补贴的“两免一补”政策，要让穷孩子上得起学，苦孩子上得了学。２、实施社会保障工程，打造温馨宝丰。实现充分就业，城镇登记失业率要控制在２．５％以内。要努力做好“两个确保”和城市低保工作。３、实施便民助农工程，打造温情宝丰。搞好市政工程建设，让市民更便利，让城市更亮丽。从今年起，我县全部免征农业税，对千年“皇粮国税”要划上句号。４、实施绿色家园工程，打造生态宝丰。要以文笔山森林公园建设为载体，推进生态林和风景绿化林建设，逐步实现“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的布局要求。要积极开展文明生态村建设，硬化绿化亮化村内道路，不断推广使用沼气、垃圾定点存放、改水改厕、畜禽圈养，逐步改善人居环境，提高生活质量。５、实施司法为民工程，打造和谐宝丰。公安政法机关与人民同心、保人民平安、为人民服务、让人民满意，为此做到理能讲、冤能伸、事能办。信访、法律、政策“三下乡”，群众工作零距离。６、实施社会信用工程，打造诚信宝丰。信用是市场经济的基础。全面启动社会信用体系建设，是县委、县政府作出的一项重大战略决策。各级、各部门要以打造“诚信”宝丰，建立规范的市场经济秩序，促进经济社会可持续发展为目的，以建立信用法规制度为保障，以健全监督和信用服务两个体系为重点，抓住信用信息归集开放、信用产品开发使用和失信行为惩戒三个环节，努力提高政府、企业和个人的信用水平，积极营造社会诚实守信氛围，促进全社会诚信意识、企业信用水平和政府公信力的提高。
　　２００５年全县经济工作的指导原则是：第一，坚持第一要务，要不断地解放思想。要牢牢地抓住解放思想这个总开关、总抓手不放松，继续实施“换脑工程”，通过外出考察、定期培训、举办讲座等各种方式，进一步增强各级干部敢想敢干、争创一流的意识和胆略，在解放思想中统一思想，在解放思想中确立目标，在解放思想中开拓思路。要坚

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