○ 在全县经济工作会议上的讲话（二） ○
础和优势。一是去年以来经济快速发展的好势头为今年经济工作奠定了良好的基础。去年我县经济发展遇到的困难比预期的要大，取得的成绩比预期的要好，GDP、地方财政收入、外贸出口、招商引资、城乡居民收入等几项主要指标的增长速度在全市名列前茅。这个发展态势令人鼓舞，也为今后的发展创造了良好的条件。二是投资拉动效应将在今年经济发展中得到充分显现。去年全县固定资产投资近26亿元，工业、城建等一批重点项目建设进展顺利，民营经济、外向型经济等新的增长点正在形成规模优势，还有一批投资规模较大的项目要在今年开工，这些大项目的建设将给我县经济发展带来很强的后劲。三是经过历届县委、县政府和全县各级的共同努力，形成了比较突出的经济特色。农业方面形成了银杏、杞柳、瓜菜、板栗、桑蚕、畜牧六大优势产业，是“中国银杏之乡”和“中国杞柳之乡”。工业方面培植壮大了恒通化工、鲁南纸业两大企业集团，形成了化工、造纸、机械、酿酒、工艺美术、五金、建材、服装、食品、煤炭十大支柱产业。民营经济方面形成了糖果城、服装城、草柳编业和专业村四大特色。这些特色优势产业是郯城发展的潜力所在、希望所在、后劲所在。四是随着我县各项改革的深入和开放的扩大，制定出台的各项政策的落实，发展的环境将更加优化。目前，全县上下已经形成了解放思想、干事创业、加快发展、奋起直追的浓厚氛围，这是促进我县经济快速发展的最重要的动力。最近，市委、市政府已决定把沂水县和郯城县作为争创经济强县的重点县进行培植，这对我们来说，既是压力，又是动力，更是一个难得的发展机遇。
同时，也要清醒地看到我们面临的挑战和困难。今年国家信贷等政策调整可能使资金供求出现紧张，农业税降低税率对乡镇财政收入会产生一定影响。从县域经济发展形势看，自去年以来，各地都掀起了新一轮加快发展的热潮，我县前有标兵遥遥领先，后有追兵紧追不舍，不进则退，小进也是退，实现赶超目标的任务十分艰巨。从我县自身发展看，还存在一些问题和薄弱环节。主要是农业龙头企业少，对农业结构调整的拉动力不强；工业结构性矛盾比较突出，骨干企业和名牌产品少；民营经济大户少；经济外向度低，出口创汇能力弱，加工贸易滞后等。总的来看，机遇和挑战并存，困难和希望同在。只要抓住机遇，发挥优势，大干快上，就能实现经济发展的新跨越；如果错失机遇，丢掉优势，小步慢跑，就会在区域经济竞争中掉队落伍。各级各部门一定要把思想统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，认清形势，坚定信心，自我加压，以敢于正视差距的勇气，以敢于争强抢先的志气，以敢于攻坚破难的豪气，干大事业，求大发展，推动今年经济工作再上新台阶、再创新局面。
二、总揽全局，突出重点，努力做好今年的经济工作
做好今年的经济工作，既要总揽全局，统筹兼顾，又要突出重点，抓住关键，加大力度，狠抓落实。
（一）要突出争创强县这个主题。加快发展、争创强县是组织的重托，人民的愿望，必须紧扣这个主题，做好今年经济工作。各级各部门都要按照市里提出的目标要求，深入进行调查研究和分析论证，制定争创强县的发展规划和工作措施。要深入开展“解放思想，争创强县”大讨论活动，层层召开大会，层层进行发动，叫响“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的口号，通过集中学习、组织讨论、外出考察等多种形式，进一步解放思想，使全县上下立争创强县之志，谋争创强县之策，鼓争创强县之劲，求争创强县之效，推动经济更快更好地发展。
（二）要高度重视“三农”问题。农业、农村和农民问题，是全党工作的重中之重。各级各部门必须从全局和战略的高度，充分认识解决“三农”问题的极端重要性，思想上更加关注，感情上更加贴近，工作上更加强化。一要进一步强化农业的基础地位。随着经济结构的不断调整优化，农业增加值在GDP中的比重会越来越低，但农业的基础地位、战略地位不会改变，在这一点上必须保持清醒的认识。要保护和提高粮食的综合生产能力，依*科技，提高单产，稳定总产，为农业结构调整提供广阔的空间。要建立支农资金稳定增长机制，进一步增加对农业的投入，搞好农田水利基本建设和农业综合开发，不断改善农业生产条件。二要千方百计增加农民收入。要积极调整农业结构，把重点放到提高农产品质量和效益、提高农业竞争力上来，促进农民收入的增加。当前，加快农村劳动力向二、三产业转移，是增加农民收入最现实最有效的途径。到去年年底，全县累计转移农村劳动力12万人，占总数的23.5 %；我县农民人均纯收入中，来自非农产业的收入占46 %。可以看出，在这方面还蕴藏着很大的潜力。今后要以培植壮大龙头企业、深化农业产业化经营为重点，大力发展农村二、三产业，努力增加农民的非农收入。要进一步建立健全农村劳动力培训机制，完善劳务输出服务管理体系，组织引导农村富余劳动力向外有序转移，多渠道增加农民收入。三要认真落实党
同时，也要清醒地看到我们面临的挑战和困难。今年国家信贷等政策调整可能使资金供求出现紧张，农业税降低税率对乡镇财政收入会产生一定影响。从县域经济发展形势看，自去年以来，各地都掀起了新一轮加快发展的热潮，我县前有标兵遥遥领先，后有追兵紧追不舍，不进则退，小进也是退，实现赶超目标的任务十分艰巨。从我县自身发展看，还存在一些问题和薄弱环节。主要是农业龙头企业少，对农业结构调整的拉动力不强；工业结构性矛盾比较突出，骨干企业和名牌产品少；民营经济大户少；经济外向度低，出口创汇能力弱，加工贸易滞后等。总的来看，机遇和挑战并存，困难和希望同在。只要抓住机遇，发挥优势，大干快上，就能实现经济发展的新跨越；如果错失机遇，丢掉优势，小步慢跑，就会在区域经济竞争中掉队落伍。各级各部门一定要把思想统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，认清形势，坚定信心，自我加压，以敢于正视差距的勇气，以敢于争强抢先的志气，以敢于攻坚破难的豪气，干大事业，求大发展，推动今年经济工作再上新台阶、再创新局面。
二、总揽全局，突出重点，努力做好今年的经济工作
做好今年的经济工作，既要总揽全局，统筹兼顾，又要突出重点，抓住关键，加大力度，狠抓落实。
（一）要突出争创强县这个主题。加快发展、争创强县是组织的重托，人民的愿望，必须紧扣这个主题，做好今年经济工作。各级各部门都要按照市里提出的目标要求，深入进行调查研究和分析论证，制定争创强县的发展规划和工作措施。要深入开展“解放思想，争创强县”大讨论活动，层层召开大会，层层进行发动，叫响“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的口号，通过集中学习、组织讨论、外出考察等多种形式，进一步解放思想，使全县上下立争创强县之志，谋争创强县之策，鼓争创强县之劲，求争创强县之效，推动经济更快更好地发展。
（二）要高度重视“三农”问题。农业、农村和农民问题，是全党工作的重中之重。各级各部门必须从全局和战略的高度，充分认识解决“三农”问题的极端重要性，思想上更加关注，感情上更加贴近，工作上更加强化。一要进一步强化农业的基础地位。随着经济结构的不断调整优化，农业增加值在GDP中的比重会越来越低，但农业的基础地位、战略地位不会改变，在这一点上必须保持清醒的认识。要保护和提高粮食的综合生产能力，依*科技，提高单产，稳定总产，为农业结构调整提供广阔的空间。要建立支农资金稳定增长机制，进一步增加对农业的投入，搞好农田水利基本建设和农业综合开发，不断改善农业生产条件。二要千方百计增加农民收入。要积极调整农业结构，把重点放到提高农产品质量和效益、提高农业竞争力上来，促进农民收入的增加。当前，加快农村劳动力向二、三产业转移，是增加农民收入最现实最有效的途径。到去年年底，全县累计转移农村劳动力12万人，占总数的23.5 %；我县农民人均纯收入中，来自非农产业的收入占46 %。可以看出，在这方面还蕴藏着很大的潜力。今后要以培植壮大龙头企业、深化农业产业化经营为重点，大力发展农村二、三产业，努力增加农民的非农收入。要进一步建立健全农村劳动力培训机制，完善劳务输出服务管理体系，组织引导农村富余劳动力向外有序转移，多渠道增加农民收入。三要认真落实党
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