《决定》的精神,坚决防止形式主义,努力做到既全面又突出重点,什么问题突出就解决什么问题,真正在端正党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风上用心思、花力气、见成效。
2、切实改进工作作风,为全面完成全年工作的目标任务提供保证。完成全年的各项工作目标任务,时间紧迫,任务很重,必须发扬求真务实的作风,狠抓各项工作的落实。应当指出,当前,我市在工作作风方面还存在不少问题,主要表现在:思想僵化,因循守旧。经济工作拿不出正确的思路和过硬的办法,在遇到困难和矛盾的时候难以打开局面;不思进取,无所作为。工作心中无数,干到哪里算哪里,缺乏奋力争先的压力和只争朝夕的精神;虚华漂浮、形式主义。工作不抓落实、不务实效,而是热衷于做表面文章,做数字文章、搞虚假政绩;高高在上,官僚主义。不深入基层、深入群众研究和解决具体问题,而是主观臆断,不尊重客观规律,决策指挥严重脱离实际等等。这些问题如不认真加以解决和纠正,就会影响全年经济工作任务的完成。因此,要完成既定的目标,既要有正确的方针政策来指导,更要有过硬的工作作风来保证,各级各部门领导都要把贯彻六中全会精神与解决本地本部门最突出的作风问题结合起来。第一,要增强责任意识。职务的本职是责任,在其位谋其政,这是对领导干部最起码的要求。现在各方面的工作任务都很重,大家要进一步增强责任意识,咬住目标,各负其责,自加压力,积极主动地推进工作。第二,要脚踏实地。千里之行,始于足下。改革和建设事业是靠一步一个脚印走出来的。现在工作的难度越来越大,在这种情况下,越需要有坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态,开拓进取,扎实工作;越需要集中精力,开动脑筋,把握关键,解决问题。抓工作不能一般化,要变一般抓、口头抓、泛泛抓为重点抓、切实抓、主动抓。抓紧、抓细、抓实,才能真正抓出实实在在的成效。第三,要齐抓共管。对上级的政策和要求,不能搞“上有政策,下有对策”,阳奉阴违,有利的、合胃口的就执行,不利的、不合胃口的就懈怠、就推诿,必须顾全大局,形成各方通力协作,认真推动的工作机制。发展是硬道理,落实是真本事。对事关改革、发展、稳定的政策措施要坚决贯彻执行,不能打折扣,更不允许“中梗阻”,要发扬连续作战的精神,切实做到对工作有部署、有检查、有落实、有反馈。要敢于碰硬,深入一线、了解实情、抓住决策不落实的环节,解剖麻雀,攻坚克难,从矛盾的焦点入手,从群众关心的热点入手,集中力量突出重点、突破难关,通过督促检查推动问题的解决,通过解决问题推动全年工作目标任务的全面完成。
3、深化机关效能建设,切实提高服务质量。《决定》明确指出:“要提高直接面对群众的基层单位和各级领导机关的服务质量。”机关的价值在于服务、机关的安身立命之本也在服务。要围绕提高服务质量,深化机关效能建设。一要从领导机关、领导班子和领导干部做起。在座的都是各地、各部门、各单位主要领导,对机关效能建设负有主要责任,必须带头转变职能、转变方法、转变作风,带头服务大局、服务基层、服务群众,抓党风、促政风、带民风,自觉把“八个坚持、八个反对”落实到效能建设中,树立起清风正气。二要创新服务方式,提高服务质量。要围绕人民群众的需要和愿望,贴近基层、贴近群众,尽量使群众少跑机关、少等时间、少耗精力,最大限度享受便捷高效的优质服务。三要深化管理体制的改革。首先,要抓好机构改革。最近省委、省政府正式批准了三明市党政机构改革方案,机构改革工作正在转入组织实施阶段。我们要以此为契机,使机构设置更加精简科学、人员配置更加优化合理、机关职能更加清晰明确,工作运转更加优质高效。要精心组织,稳妥推进,确保机构改革中人心不散、工作不乱、效能不降。其次,要加大行政审批制度改革力度。进一步把那些政府不该管、管不了、管不好的职能剥离出去,着力解决机关工作环节多、办事效率不高的问题。四要健全完善各种规章制度。以岗位责任制明确工作职责,以承诺制明确管理和服务要求,以限时办结制缩短群众等待时间,以公示制推进政务公开,以民主评议强化民主监督,以失职追究制严肃工作纪律,逐步向以制度管人的方向迈进。
加强和改进党的作风建设,既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。各级各部门要高度重视,把学习贯彻六中全会精神,加强和改进党的作风建设与推动当前经济工作落实紧密结合起来,打好今年经济工作的最后攻坚战,实现“十五”计划的良好开局,以优异成绩迎接省第七次党代会的召开,为迎接党的十六大召开积极贡献力量。
市委第三季度经济形势分析会上的讲话
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