○ 在2009年全区国土资源工作会议上的讲话 ○
三是积极盘活存量建设用地。2008年，对**开发区的进区工业企业投资、生产、利税、土地利用情况进行逐宗清查和清理整治，针对不同情况，分别采取限期追加投资、清退置换等措施进行盘活利用。2007年虽然只征收了1401亩土地，但依法办理供地3600亩，保证了项目用地的合理用地需求。
四是依照有关政策规定办理撤组转户手续。将位于城市规划区内人均耕地不足0.1亩的村民小组办理撤组转户手续，涉及39个村民小组6000余亩集体土地转为国有，进一步拓展了城市建设用地空间。
五是运用市场机制合理配置土地资源。根据经济建设和城市发展需要，依法开展土地储备工作，全年先后实施储备土地16宗1053亩。严格执行国有土地使用权招标、挂牌、拍卖规定，挂牌出让10宗533.27亩经营性国有土地使用权，收取土地出让金5.97亿元。2008年7月1日以后工业用地全部实行招拍挂，9月份在全市率先公开挂牌出让了9宗工业用地，12月份公开挂牌出让11宗工业用地，共计出让工业用地627.39亩,收取土地出让金5111万元，提高了土地的市场化配置程度。
六是努力提高土地节约集约利用水平。认真贯彻落实节约集约用地的有关要求，严格执行节约集约用地的各项指标，支持和鼓励兴建多层厂房。改变城市建设、开发区项目建设拆迁安置方式，全部采取公寓楼安置。对竣工的用地项目及时组织验收。与2007年相比，2008年土地节约集约利用程度提高了25%，**区被市政府表彰为“土地节约集约利用先进单位”。
（四）切实维护群众权益，为全区经济社会又好又快发展营造了
和谐环境。
一是切实保障被征地农民合法权益。严格执行征收土地“两公告一登记”制度和《**市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施细则》规定，建立和落实预存征地补偿款制度，切实保障被征地农民合法权益。
二是积极做好国土资源信访稳定工作。及时处理国土资源来信来访，针对**区国土资源信访一度上升趋势，在全区开展了国土资源信访稳定“百日会战”活动，有效地遏制了国土资源信访量上升的趋势，国土资源信访量显著下降。
三是提高土地登记发证效率。进一步简化办事程序，优化工作流程，提高工作效率，土地使用权登记发证全部在规定的时间内办结，全年共办理各类土地使用权登记发证6793宗。
全面加强测绘地籍管理。按时完成了2008年度土地利用现状变更调查任务，实现“图、数、表”与实地一致，保证了土地利用现状成果的现势性；对全区的54个测量水准点和36个测量三角点测绘标志进行了维护；全面启动了第二次全国土地调查工作。
（五）强化队伍建设，提高了服务全区经济社会又好又快发展的能力和水平。
认真落实党风廉政建设责任制，按照区委、区政府和市国土资源局党委的有关要求，大力推进党务政务公开，狠抓各项规章制度落实，开展警示教育和廉政文化建设活动，增强反腐倡廉意识；狠抓督查考核，完善行风暨软环境建设长效机制；积极开展创建“人民满意国土资源所”和争当“优秀国土资源工作者” 活动，积极实施国土资源所办公用房建设，提升文明创建水平；加强基层党支部建设，增强了基层党支部的凝聚力和战斗力，提高了服务全区经济社会又好又快发展的能力和水平。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到全区国土资源工作存在的困难和问题，主要表现在：国土资源管理共同责任有待落实；土地供需矛盾仍然突出；节约集约用地水平需要进一步提高；国土资源违法潜在因素仍然存在；队伍建设需要进一步加强。对这些问题必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2009年全区国土资源工作任务
2009年，国家宏观调控政策将进一步深化，**在新的起点上建设更高水平的小康社会步伐加快，对国土资源工作提出了新的更高的要求，做好国土资源管理工作责任大、矛盾多、任务重，我们要振奋精神，与时俱进，创新实干，全力做好2009年的国土资源管理工作。
全区国土资源工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大精神和省、市国土资源工作会议精神，以科学发展观为统领，与时俱进，创新管理，强化队伍建设，依法履行国土资源管理职责，加强国土资源执法监管，保
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