二是加快土地收购储备步伐,对城区单位和个人利用效率低的土地全面进行清理,依法实施收购储备,为政府高度垄断住土地一级市场,确保了国有土地资产保值增值。去年,先后收购了原省工程局幼儿园4468平方米,菜园子8877平方米,黄河路粮油批发市场6547.8平方米的土地使用权。并根据市场供求关系及时进行了挂牌出让,最大限度地实现了土地资产价值。
三是坚持国务院确定的工业用地必须招拍挂出让原则,让价格机制发力,强化市场配置资源的能力,改变了以往违规划拨、不按评估地价低价出让土地、越权批地等违法违规行为。
四是进一步做好采矿权招标拍卖挂牌出让工作,初步建立起比较规范有序的矿业权市场体系。去年,我们对拟设置的24家采矿权进行了初步勘查,并及时上报市局设置出让,挂牌出让了陈家湾粘土矿、喜泉砖厂粘土矿等14宗采矿权,实现采矿权价款562.2万元。
五是积极探索采矿权有偿延续登记的新途径,对到期的墩墩砂矿等2家矿山企业的采矿权办理了延续登记手续,对07年挂牌出让的6宗采矿权进行了登记,对市局委托我局出让的4宗采矿权上报办理了登记手续。
六是加大力度,积极征收矿产资源补偿费。去年,共收缴矿产资源补偿费26.552万元,并全额收缴入库。完成了目标责任书中确定的任务。
2、进一步开展“两个”治理整顿,落实国土资源管理各项措施。
第一、进一步开展对买卖、转让、出租、抵押土地使用权市场的治理整顿,确保土地执法百日行动的成果。去年,共清理非法买卖、转让、出租、抵押土地使用权62件,整改58件,整改率达93.54%。
第二、进一步开展矿产资源勘查开发秩序治理整顿工作。一是认真开展“回头看”,加强动态巡查。去年,我们先后组织动态巡查62次,制止各类违法行为30起,同时联合公安、安监等部门,先后采取大的行动10次,对全县已关闭的非法小煤窝点进行了拉网式清理,先后炸封关闭死灰复燃的小煤窝点12
3、狠抓基础工作,为各项工作顺利开展奠定基础。
一是积极联合县组织、宣传、司法、广电、教育等部门,做好了县、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育和分阶段培训工作;同时充分利用世界地球日、全国土地日集中开展宣传活动,通过发手机短信、举办万人签名活动、举办电视访谈节目、设立咨询服务台、宣传车走动宣传等多种形式开展宣传,使18亿亩耕地红线和合理开发利用国土资源成为广大干部群众的自觉行动,增强了全县人民依法保护、合理开发利用国土资源意识。
二是按省市安排和计划完成了第二次全国土地大调查的阶段性工作。其中:完成城区12平方公里地籍调查任务,完成了城区7347宗地的土地调查任务,完成了11个行政村的权属调查工作。同时,切实加强土地变更调查和用地监管,重点对基本农田数量和建设用地进行核实,及时准确掌握耕地、基本农田和新增建设用地的实际数量;扩大土地登记覆盖面,三个乡镇国土资源中心所都基本完成了一个行政村的集体土地使用证的年检;积极推进城镇住房分割登记发证工作,地籍管理规范化建设通过省厅验收。
三是落实国家宏观调控政策,完成了县城15平方公里基准地价更新调整工作。为政府宏观调控土地提供了现势的科学依据。目前该成果已报请省上组织验收。
四是开展城镇地籍信息系统建设。