○  2007年建设局长讲话稿  ○

合理布局集镇框架，增强载体功能，打造集镇建设亮点和特色。采取灵活的投资机制，强力推进集镇建设。强化集镇建设的市场化运作，增强城镇经营理念，发展集镇，带动城镇经济的发展；推进集镇基础设施有偿使用和有偿服务制度，走企业化经营路子，促进基础设施建设步入良性循环轨道；积极争取国家投资和吸引国内外资本参与集镇建设，提升集镇带动发展的能力。加快示范点整治推进，掀起新农村建设高潮。按照新农村建设村庄整治要求，在完善31个示范村的村庄建设整治规划的基础上，会同各镇再完成40个示范点的村庄规划编制，积极向上争取政策和奖金支持，强化资金和措施的落实，以重点示范村为龙头，带动全区新农村建设，掀起新农村整治建设高潮。
（二）强化重点工程推进，提升承载力。加强对重点工程建设的领导，创新工作思路和举措，积极协调工程建设中的矛盾，多方位筹措建设资金，确保人员、资金、措施三到位，保证重点工程按序时要求有效推进。加快长香路二期工程建设。搭建工作班子，按照区委、区政府的要求，认真组织，积极协调，破解资金、拆迁等难题，按序时进度有效实施，确保9月底贯通，12月底建成交付。加快拆迁安置工作的推进。积极加强与拆迁责任主体的配合和联动，加强对拆迁工作的监督管理，尽快出台《丹徒新区拆迁管理办法》及相关的激励制度，强化政策的宣传和贯彻，确保拆迁工作的顺利开展，保证重点工程和项目的有效推进；倡导以人为本的理念，切实维护被拆迁农民的根本利益，要在环东路、玉兰、驸马等安置房建设的基础上，加大安置房的建设力度，确保拆迁户拆得开心、迁得舒心。加快规划展示馆建设。加快规划展示馆的项目审批、选址定点、规划设计及资金筹措等工作，力促规划展示馆5月份开工建设。要通过规划展示馆的建设，集中展示丹徒城乡规划成果，实现我局社会效益和经济效益的双赢，进一步提高建设局的对外影响力。加快检测中心大楼建设。落实专门人员和建设资金，在保证质量安全的基础上，加快工程建设进度，力争5月份建成并实施搬迁。加快污水提升泵站建设。加强与市水业总公司的沟通和配合，积极协调各方矛盾，督促建设资金的及时到位，确保6月底竣工交付投入使用。
（三）强化行业管理，提高服务效率。以建设市场整顿规范为出发点，加强部门和行业规范化建设，以规范促提高，以规范促发展。整顿规范建设市场。加大建设行业法律、法规的宣传贯彻力度，创新部门联动的执法管理机制，积极开展建设领域的专项治理，规范建设市场各方行为，提升建设市场综合管理覆盖率。强化工程质量和安全监督，有效实施房地产开发项目竣工交付前的分户验收管理。积极做好工程款和农民工工资清欠工作，严格执行农民工工资保证金制度，采取有力措施，力争工程款和农民工工资清欠工作取得明显成效。加强软环境建设。继续把优化经济发展环境工作摆上重要位置，切实加强对全局软环境建设的领导，进一步完善《建设局关于优化经济发展环境的意见》，建立健全长效机制，在全局上下努力营造软环境建设人人参与、齐抓共管的浓烈氛围。加大依法行政力度，找准行业管理与软环境建设的切入点，有效增强软环境建设开展的实效性。大力推行“六项服务”，充分利用丹徒建设信息网、政务公开栏、电子触摸屏等载体，公开服务内容，接受群众监督。实行重点项目会办制，定期组织职能部门采用召开现场办公会的形式，深入重点项目一线，主动服务，现场交办，特事特办，提高办事效率。强化行政服务窗口规范运作，切实做到简化程序，优化服务，提升效率，树立部门良好形象。
（四）强化创新发展，增强综合实力。调优经济发展结构，转变企业粗放型经营模式，提高企业经营效益；加大外资、民资的引进，扩大外资在建设经济中的比重，提升建设经济总量。创新培植经济增长点。进一步创新华建公司的运转机制，充分利用建设行业优势，积极对外拓展业务，寻求新的发展平台，增强公司运作项目的能力，提高运转效益。积极推进检测中心改革，实施增资扩股，建立现代企业经营管理新机制，依托新的检测中心基地，扩大检测项目，增大服务范围，壮大实力，提升市场占有率。创新工业经济发展模式。积极组织企业开展科技攻关，加快新技术、新成果的推广应用，促进科技一体化发展，提升工业经济发展质态。加快建筑新墙材的推广和应用，大力开展建筑节能，提高建筑业经济的科技含量。做大做强建筑业、房地产业。充分发挥行业协会的作用，加大对建筑业、房地产业发展走势的调查和研究，强化行业指导，有效组织行业活动，帮助建筑、房地产企业强强联手，整合资源，全方位、多渠道地实施外埠开拓，并通过银企合作等形式，壮大企业实力，培植我区的支柱产业。
（五）强化改革推进，维护稳定大局。加大设计院改革进程，规范程序，规范运作，力争2月底前完成改制；加大历史遗留问题的解决力度，逐步解决五条街、东方公司等遗留问题，力争不发生新的遗留问题。局各改制企业要始终研究发展、促进发展，要真正

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