○  关于农民合作社经济组织的法人地位乡镇街道  ○

成员返还收益的农民合作经济组织，是不能登记为社会团体法人的。     划分农民合作经济组织法人类型的思路     (一)农民合作经济组织具备法人资格     根据我国民法通则，法人应当具备四个条件：”依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。”农民合作经济组织是否具备法人资格，要看其是否具备民法通则规定的条件。比较规范的农民合作经济组织，一般都有自己的名称和固定的场所，有比较健全的组织机构和组织章程，有一定的财产或者经费。农民合作经济组织的机构一般由社员大会(或社员代表大会)、理事会和监事会组成。农民合作经济组织的财产一般来源于社员出资、积累资金和银行贷款，也有国家补助的少量资金，这些财产是农民合作经济组织独立支配的财产，并以这些财产独立承担民事责任，社员不得拒绝以这些财产对外清偿债务。另外，农民合作经济组织均要进行登记注册，方可有效成立。这些构成条件，符合民法通则中法人的成立要件，可以依法登记为独立的民事主体。而现实状况是，由于农民合作经济组织的法人地位尚无法律依据，登记状况五花八门，有的在工商部门登记为公司或企业，有的在民政部门登记为社会团体，有的在农业部门登记(严格地讲这无法律效力)，大部分则没有登记。据典型调查，没有登记的农民合作经济组织约占7xxxx。     (二)合作杜法人符合农民合作经济组织的特征     民法对不同经济社会组织的组织结构和行为规则进行系统化抽象，将其划分为不同的法人类型，赋予不同的民事法律地位，顺应了近现代经济社会生活的特色和发展趋势。从法人制度建立和发展演变的历史看，法人制度因不同国家的法律制度不同而有较大差异。     1、大陆法系(传统民法)的法人分类     大陆法系一般将法人分为公法人和私法人，在私法人中又分为社团法人和财团法人，继而又将社团法人分为营利法人和公益法人。这种划分方式为大多数国家所接受。     对公法人和私法人的划分标准，有的认为凡依公法设立的法人为公法人，依私法(民法)设立的法人为私法人；有的认为以法人的设立者为标准，国家或公共团体是公法人，其他组织是私法人；有的认为以是否行使或分担国家权力为标准，行使或分担国家权力者是公法人，否则是私法人，等等。现在，有公法与私法的融合互动的趋势。     社团法人和财团法人，这是西方法律中最重要的法人分类。社团法人多以营利为目的，在大陆法系的多数国家，公司、合作社、银行、商会、农会、工会及其他群众团体，都属于社团法人。财团法人是财产的集合体(如各种慈善团体和基金会等)，只能从事公益性活动。社团法人与财团法人在设立、管理、变更和解散等方面的规定都不同，社团法人主要受特别法调整，如公司、合作社都有专门的法律规定。财团法人一般只在民法中简要规定，管理活动由章程或设立人的意志决定。     2、英美法系的法人分类     英美法系国家因为没有形式上的民法典，所以也就不存在一般意义上的法人概念和相关分类，但这不等于英美法系对法人及其类型划分没有相关的理论和规则。英美法系国家的法人分两类，一类指与自然人相对应的实体或组织，叫集体法人，集体法人指由多数人组成可永久存在的组织，包括了大陆法系中的公法人、社团法人、财团法人等法人类型。另一类指由一人经拟制享有法人资格的独任法人。     3、我国现行民法的法人分类     我国未采用大陆法系和英美法系的法人分类。我国于1987年实施的《民法通则》规定了四类法人：企业法人、机关法人、事业法人和社会团体法人。企业法人是我国的新创，系将“企业”概念与“法人”概念组合而成。我国现行法人制度中的企业法人，又按照所有制性质，分为全民所有制企业法人、集体所有制企业法人、外资企业法人等。我国民法对企业法人的分类，在当时的历史条件下，突出了不同所有制的特殊性，将此作为唯一标准。在市场经济条件下，决定法人分类的标准不应是所有制成分，而应是法人的组织结构和运行机制。我国目前企业法人的范围，相当于大陆法系分类中的营利性社团法人。     我国现行法中的社会团体法人，与大陆法系分类中的社团法人概念也不同。我国将除国家机关、企业、事业单位以外的社会组织体统称为社会团体，登记为社会团体法人，包括属于财产集合体的各种基金会。我国民法的社会团体法人，只相当于大陆法系分

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