○  乡镇改革面临“割肉”之痛乡镇街道  ○

定，与上一级政府的方略，程序适度的问题。它涉及到政策、人事、劳保以及与社会和发展同步的问题。不改， 积重难返，又与可持续性发展，农民的命运，政府的形象息息相关。

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