○  农村经济发展初探乡镇街道  ○

相结合
   现代农业的任务已经不仅仅是填饱人们的肚子了，而是农业产品的生产必需符合社会发展的需要。现代人们的饮食观念正在发生重大变化。主要有二个趋势一是人们日益关心身体康健，注意饮食的营养和天然。二是阴着生活水平的提高，肉蛋奶等高质农产品食用量大量增加，而且还有很大潜力，这就要求农业从单纯追求产量向追求品种、质量、环保的方向转化。
   所以必需把新的农业思想与保护自然生态结合起来。控制耕地面积，宜林宜草土地，要退耕还林还草，使之成为大自然的一部分，把自然的美丽还给自然，在建设田园化农村的基础上，发展全区的旅游农业，大力发展生态农业，建设一批高标准高质量的绿色食品基地，引进专门的人才，进行科学的管理，以期符合认证标准，力求达到消费者认可的绿色食品标准。
   三、充分发挥政府职能，积极行政，改善农民的弱者地位
   （1）建立高效的生产合作组织。全区农村经济的根本矛盾是小规模的生产经营活动难以适应复杂多变的市场经济要求，为数众多的农村人口与相对匮乏的自然资源。应建立具有一定规模的、高效的农业生产合作组织。
   （2）引进先进的科技和人才，提高农业生产效率。科技和人才对任何待业都是极为重要的，而对农业发展更为重要。应从以下三个方面来考虑这个问题。①建立一套完整的农业科技情报网络，收集最先进的农业发展思想和最新科技动态，始终跟上世界农业发展的步伐。②建立自己的外脑体系，为农业科技发展提供技术保障。必需重视农业专家的作用，对各农业科研机构和高校的研究人员要建立沟通合作关系，使之为农业发展所用。要做好专家与农业专业户的沟通工作，使之相互信任，互相学习。③挖掘潜在人才，培养自己的科技队伍。谁有不如自己有，必须加大在人才培养上的投资。其关键是发掘那些有前途有理想但现在还默默无闻的人才，给他们提供展示自己才能的舞台。建议采用种试验田的办法来选拔人才。先到各农业学校初步选一批在校学生，然后划出一块土地，免费提供给他们自由经营，并提供一定贷款支持。通过一定时间的观察，选出优秀者，与之签定合同。
   （3）建立高效的经营模式和市场信息处理系统。高效的经营方式是十分重要的，必须建立通畅的产销渠道，建立有规模的专业销售公司，培养一批专业的销售人员，使主力农产品安全进入市场，从某种意义上来讲，经营比生产更重要。现在全区专门从事销售活动的农民数量还很少，旦各自为战，难以形成规模优势。培养从事商业活动的专业户更为迫切。现代社会已进入了信息时代，政府必须根据自身渠道、人才、技术方面的优势建立一套完整的市场信息收集、整理、发布体系，灵活反映市场需求，提供信息支持和参考意见。其关键是发挥统计部门的职能作用，使之有足够的力量收集市场信息并进行调查分析，为农民提供切实可行的致富信息，为决策提供参考意见。
   由于农民的功利性和保守性使得政府的积极行政行为有很大的风险性，任务十分艰巨和复杂。在实际工作中须注意以下几点：首先，加强制定政策的科学化，对奖要制定的各项措施本着认真负责的态度进行严谨的调查研究，广泛征求农民的意见，力求切实保护农民利益。其次，注意原则性和灵活性的结合运用。要根据不同地区的不同特点采取不同的工作方式，不能操之过急而一刀切。对有争议有风险的措施要进行试点。再次，重视民间组织的作用。开展政府与民间的使用，减少政府的直接干预。
   依靠资源优势、创立自己的品牌和市场信誉，在流通领域依靠优秀的营销人员不断地经营和宣传，打开市场的大门，使农村的产销活动顺利进行。
   如何根据我区实际情况，发展我区农村经济，前文在宏观层面提了一些看法，下面，结合我区在农业产业化进程中出现的一些具体问题提出自己的一点看法，以供参考。从我区情况来看，现在的定单农业，看起来保证了农民的利益，实际上最大的受益者是企业，农民分得的利益很少。而且这种合作模式很不稳定，一但市场变化就难以为续。再例如：农业庄园，很多都是利用政府对农村的优惠政策牟取利益，真正的投入很少，成功的只是偶然的，可以说只具备典型意义，不具有推广价值。
     为什么会出现这种情况哪?
   原因在于那些投资农业的人目的是赚取利润，这是经济规律的作用。但从农业的产业性质来看，它并不是一个能带来丰厚利润的产业，所以这上投资难以给农村带来很大的收益，对农民收入的提高只是暂时的无法持续，而且很有限，在市场发生变化时,他们只会保护自己,农民利益没有保证.我们需要真正属于农民的东西.
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