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○  在全市建设社会主义新农村工作会议上的讲话乡镇街道  ○

长担任组长和第一副组长,设立新农村建设办公室,从相关部局抽调专人组成常设工作机构,专门负责协调、指导全市新农村建设。各乡镇、街道也要尽快成立专门机构,由一把手挂帅,选派熟悉农村工作、政治素质好、业务素质高的干部到试点村进行驻村指导,推动新农村建设工作。四是定政策。对市级确定的3xxxx试点村和乡镇级试点村按期通过规划评审并铺开建设的,经市新农村建设办公室验收合格后,由市政府按实际情况给予规划费50的资金补助,对小城镇建设和乡级新农村建设试点村补助规划费的30,除此之外的中心村补助规划费的20。对市政府已经批准的建设规划,在城市规划区内的,减免征收所涉费用;城市规划区外的,给予奖励补助。今后市乡两级争取到的农村基础设施建设项目,原则上要向试点村倾斜。对不按规定建设,甚至未批先建的,要严管重罚,确保规划的严肃性。五是定考核。市级确定的3xxxx试点村,实行市四套班子领导牵头包扶,市直部门协助包扶,所涉乡镇蹲村包扶的工作机制,逐村明确年度建设内容、建设标准和建设目标。对按要求完成建设内容的,要表彰奖励;对完不成任务或完成质量差的要通报批评,直至取消试点村资格。各乡镇、街道也要参照这一办法,落实人员、落实目标,落实责任,并严格奖惩兑现。
     (二)城乡造林大绿化。造林绿化是实现全国百强、创建文明城市的内在要求,也是建设社会主义新农村、提高人居环境质量的迫切要求。从生态环境建设上讲,造林绿化对我市这样的资源主导型工业城市更具特殊意义。造林地被誉为“制氧厂、造水机和吸尘器”。据统计,每一亩林地每天可吸取二氧化碳674克、释放氧气494克,一个月可吸取二氧化硫44克,一年可吸走灰尘22吨,可比无林地多蓄水20吨。造林绿化不仅仅是为了美化城市、绿化家园,更主要的是建设和谐的生态环境,创造健康的人居环境。为此,从今年起,在城乡造林绿化上要有大动作、大突破、大成效。一是投入力度要大。市林业部门初步规划今年重点植树造林工程涉及投资400xxxx万元,市财政计划投资70xxxx元。按照市委、市政府《关于加快造林绿化的实施意见》(孝发[2005]74号)规定,对单位或个人承包购买宜林荒山荒坡,属民营造林的,经验收合格后,每亩补助乡村苗木费5xxxx;对乡村两级实行“新开路、新造林”,按20xxxx一个网格高标准完成林网建设的,经验收合格后,每株补助乡村1xxxx。各乡镇、街道也要抓住机遇、创新机制,多渠道加大造林绿化投入。在乡级农业发展基金中设立造林绿化基金,专项用于造林绿化奖补;充分发动辖区内工矿企业、驻市企业、有实力村的绿化积极性,推行“一矿绿化一山”“一企绿化一村”“一村绿化一片”的“六个一工程”,由乡镇统一规划、村企筹资实施。二是造林力度要大。3月底前,全市所有村村通油路要全部高标准绿化;下堡河、兑镇河两侧第一山脊线绿化工程要按照“当年栽树、当年见绿、一次成形”的要求,组织专业队高标准施工、高质量管护,栽植侧柏2xxxx株;核桃造林工程涉及全市中西部1xxxx乡镇街道,具体目标任务已经分解下达,所涉乡镇要立即着手规划实施,确保年内新增核桃面积xxxx亩。以上工程是市级重点扶持的三大工程。各乡镇、街道要按照“平川突出林网通道、建设景观型林业,垣区突出核桃刺槐、建设经济型林业,山区突出封山育林、建设生态型林业”的要求,每乡镇要确定5处以上高标准造林绿化工程,并作为市级督查考核的重点。继续大力开展由市四套班子领导带头,市直机关干部全员参与的机关义务植树活动,定点定量,尽快铺开。三是造林质量要高。×××迎宾南北路、三皇路、永盛北路、永安路等主干街路要实施高标准连片绿化;乡村主干油路要按照“挖大坑、栽大树、浇大水、施大肥”和“一路两壕四行树”的要求,建成高标准“绿色长廊”。市乡主干公路两侧第一山脊线绿化,原则上要实行“专业队整地、专业队栽植、专业队管护”的模式,确保栽植质量。同时,林业部门要严把规划关、整地关、苗木关、栽植关、管护关,确保高标准绿化成效。四是督查力度要大。市政府将组织成立专门的造林绿化督查小组,对乡村造林绿化工作实行不定期检查考核,检查结果定期通报。同时,前半年,市政府要组织2-xxxx全市性的植树造林大观摩、大评比活动,现场考核、现场奖罚。对超额完成造林绿化任务的进行重奖;对按期完成任务的进行表彰奖励,对完成任务不达60的,要建议组织部门对乡镇主要负责人和直接责任人给予免职、息职、建议辞职等组织处理。最后要强调一点,这次会议也是全市春季植树造林动员大会,希望大家认清形势、明确责任,会议之后立即安排部署,迅速掀起全市大造林、大绿化高潮。
     (三)村容村貌大整治。村容整洁是建设社会主义新农村的关键环节。农村环境整治是一项涉及方方面面的综合工程,必须坚持不懈、数年狠抓。总的

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