○  代区长在2006年全区农民增收工作会议上的讲话政府政务  ○

p;总之，我们一定要全面、准确地估价当前农民增收的形势，调整工作思路，创新工作方法，采取更加扎实有效的措施，强力推进农民收入持续快速增长。
   　　二、理清思路，突出重点，扎实抓好农民增收措施的落实
   　　按照区党代会提出的2009年之前全面实现小康社会的目标，今后一阶段全区农民增收工作的总体思路是：更新理念，统筹城乡，坚持以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业，大力实施项目农业，围绕项目抓招商，依托项目促增收，加快构建农民增收的长效机制，确保“十一五”期间全区农民人均纯收入年均增长10以上

。具体抓好以下五个方面的工作：
   　　1、要加快农业招商引资和项目推进。我区农业有基础、有亮点，但不足之处就在于缺少像徐州维维、山东鲁花、河南双汇等大型龙头企业，缺少像山东寿光蔬菜、东台西瓜、射阳蒜苗等规模生产基地。要在新一轮农业竞争中赢得主动，必须下大决心、花大力气推进精细种植业、精品养殖业和精深加工业项目建设。着重从以下四个方面谋求突破：一是在龙头加工型项目上求突破。近年来，我区在发展龙头加工企业方面取得了可喜的成绩，先后引进了重庆啤酒、金威麦芽、盛嘉蛋白纤维、天邦饲料等一批亿元以上的项目，为提高农业产业化水平、促进农民增收打下了坚实的基础。各镇、各有关部门要围绕高效优势特色产业发展，进一步加大农业招商引资和项目推进力度，着力在淡水产品加工、水生河藕茨菇加工、蔬菜加工上取得新突破，努力培育一批骨干型、出口型、成长型重点龙头加工企业。力争全区每年引进投资千万元以上的农业龙头加工项目1xxxx以上，每个镇和农口部门确保引进xxxx50xxxx元以上的龙头加工企业。二是在基地带动型项目上求突破。依托现有高效农业，以推动农业科技进步为抓手，积极扩大规模养殖，着力主攻设施栽培，重点推进郭猛农业高科技示范园区，尚庄万亩大棚番茄基地，龙冈、北蒋百万方大棚食用菌基地，北龙港万亩荷藕种植基地，秦南、郭猛千亩大棚草莓等基地建设，努力提高高效农业的规模化水平。三是在城市服务型项目上求突破。充分发挥主×××、大×××的独特区位优势，瞄准市民的菜篮子、果盘子、饭桌子、新房子，大力发展特色果品、花卉苗木、规模养殖等都市农业，使更多的农产品进商场、入超市，切实提高农业的比较效益。尤其是要以大纵湖旅游度假区争创国家4a级景区为契机，依托省级步湖路现代农业示范园区，统筹发展观光农业，使农业观光游成为农民增收的新亮点。四是在外向拓展型项目上求突破。充分利用“两种资源、两个市场”，想方设法快上外资项目、拓展外向农业，培大育强海王冷冻、华祺农水产、华美蜂蜜、联益肠衣等具有特色优势的创汇产业，不断提高出口创汇农业的比重。
   　　2、要突出发展高效规模农业。高效农业既是建设现代农业的核心，又是挖掘农业内部增收潜力的抓手。省委李源潮书记在全省领导干部学习会上，把高效农业规模化工程列入新农村建设“十大工程”之首，并强调要“更大力度地干起来”。各镇、各有关部门要进一步加大高效农业“双百工程”的组织推进力度，不断扩大高效农业的规模。在季节安排上，要重抓冬季农业。冬季农业开发是推进高效农业规模化的重要切入点，也是设施、温室栽培的主要季节。麦子的生长期长达半年以上，而其产出微乎其微，如果把麦子生长季节充分利用起来，通过调整农业种养结构，大力发展设施农业，土地产出率、劳动生产率和光温资源利用率就会成倍增加。并且11月份以后连续有元旦、春节、元宵三大市场需求旺季，又是鲜活蔬菜等农产品供应的淡季，发展一亩设施蔬菜，可以增加4000-500xxxx的收入。可以说，发展冬季农业是既有市场，又有技术，还有成功的典型。各镇一定要抓住秋播这个重要契机，把加快发展冬季高效农业作为当前农业增收的重要突破口，努力提高发展冬季农业的组织化程度。在发展方向上，要注重特色优势。经过几年的努力，我区已基本形成了设施果蔬、花卉苗木、优质畜禽、特水养殖和水生立体共育等五大高效农业产业。各镇要将这五大产业作为今年秋播和明年农业结构调整的重点，因地制宜、放大亮点、扩大规模、打响品牌，务求取得新的突破。在工作方式上，要坚持典型引路。加快农业结构调整，发展高效规模农业是一个长期的过程，必须充分发挥典型的示范带动作用，做给农民看、引导农民干，实现以点带面、连点成片。要以培植专业大户为基础，以组织实施“十百千万”工程为抓手，以争创“单打冠军”为目标，通过2-3年的努力，全区每个组至少建立xxxx1xxxx以上高效农业示范点，每个村至少建立xxxx10xxxx以上高效农业示范匡，每个镇至少建立xxxx100xxxx以上高效农业示范方，全区建立若干个1000xxxx高效农业示

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