○  在全区新农村建设会议上的讲话政府政务  ○

建立。围绕主导产业和龙头企业的发展，我们先后建立起裔湾—王小沟xxxx亩无公害设施蔬菜生产基地，梅桥xxxx亩大青豆、大蒜生产基地，绿雨xxxx亩良种繁育基地、吴小街小蚌埠畜禽养殖基地、八大集特种水产养殖基地(年可出栏家禽50xxxx只、生猪xxxx头、特种鱼苗100xxxx尾)，吴小街150xxxx连片花卉苗木生产基地和曹老

集3.xxxx亩优质麦稻生产基地等七个农产品生产基地。

4、“利益共享、风险共担”的机制开始形成。我们引导“龙头”企业、专业协会与农户建立“风险共担，利益共享”的机制，带动农民共同致富。“绿雨”集团凭借雄厚的科研实力、成熟的制种技术，实行“订单农业”，与农户签订小麦、水稻制种合同，建立制种基地xxxx亩，带动农户300xxxx户，几年来共增加农民收入100xxxx万元。

5、标准化生产逐步推进。积极推行无公害标准化生产，大青豆协会的大青豆、大蒜通过了国家a级绿色食品认证，八大集种猪场的生猪通过省级无公害农产品认证，提高了农产品的档次，产品在×××场成为免检产品，供不应求。引导企业强化品牌意识，先后注册了“梅桥”牌大青豆、“八大集”牌生猪、“绿雨”牌种苗、“红润”牌肉制品、“金森”牌木制品“安达”牌大蒜油等一大批业内较有影响的品牌。

6.农业生产条件得到改善。我们抓住国家治淮工程的机遇，实施小蚌埠新排涝站及穿淮北大堤自排涵闸枢纽工程，北淝河小蚌埠防洪堤加固及七号引排涵闸拆除重建等淮干应急工程建设，大力改善农业生产条件。小蚌埠新排涝站及穿堤涵闸枢纽工程，总投资70xxxx元，改善排涝面积3.xxxx亩；北淝河小蚌埠防洪堤加固工程投资24xxxx元，改善防洪面积4.xxxx亩，改善灌溉面积xxxx亩。实施了投资2xxxx元的王小沟节水灌溉示范项目，填补了我省的空白。投资29xxxx元湖滩排涝站、曹老集站等xxxx排涝站更新改造工程，汛后即可组织施工，项目实施后，可改善排涝面积9.xxxx亩；3.xxxx亩总投资70xxxx元的国家大型小麦基地项目已获国家批准立项，待实施。另外，我区申报投资1050xxxx元的北淝河低洼地治理项目，已获省批准，待水利部审核。该项目实施后，可治理低洼地5.xxxx亩。

7、农村经济稳步快速发展。2004年，全区完成一产增加值1.66亿元，较上年同期增加33.xxxx；粮食播种面积15.2xxxx亩，总产6.9xxxx吨,创下了近10年来最好水平；农民收入增幅较大，人均纯收入达273xxxx，较上年增长30.xxxx。今年上半年，完成一产增加值完成1.08亿元，较去年同期增长30.％；午季粮食生产再次获得丰收，总产达28234.8吨，较去年同期增长9.xxxx；实现人均纯收入130xxxx，较去年增长14.xxxx。

从以上数据可以看出，我区的农业、农村经济发展已经进入农业产业化阶段，农业产业化工作已经取得了积极成效。由此可见，农业产业化工作是可为的，农业、农村经济工作也是完全能够抓好的。

二、要在充分认识农业产业化工作存在问题、认清农业农村工作复杂性艰巨性中，大力实施农业产业化战略、推动农村经济快速发展

我们在充分看到工作中取得的成效的同时，还必须清醒的认识到在实施农业产业化战略这项工作中仍然存在的困难和问题。我认为，当前在我区实施农业产业化战略工作中存在的困难和问题主要表现在两大块xxxx方面。

第一大块是在农业生产经营本身上。在这一块，表现在xxxx方面。

1、龙头企业实力不强，带动力弱。目前，我区龙头企业虽然已发展到2xxxx，但这些企业除花园油脂和绿雨外，规模都比较小、实力比较弱，尤其是大型农产品深加工企业不多。花园油脂虽是国家级龙头企业，但它是两头在外(原材料供应在外、销售产品在外)，与区内农业发展关联度不大。绿雨虽在梅桥和公司总部建立了良种繁育基地，但基地面积仅有xxxx亩，还不够大，仅占全区耕地5.xxxx左右。其他企业实力较弱，还没有很强的带动力。

2、利益共享机制尚未完全形成，农民组织化程度低。全区2xxxx龙头企业，包括其中的xxxx专业协会，除绿雨和梅桥大青豆外，基本没有与农户建立“风险共担，利益共享”的机制。xxxx协会仅有会员303xxxx，占整个全区农业从业人员的7.xxxx，比例很小。并且这些协会本身服务协调的能力较弱，其组织功能还不能很好发挥。

3、农业生产经营规模小，生产粗放。从抽样调查的2xxxx村的情况看，全区农业小农经济占主体地位，只有占0.35(14xxxx)的农户达到一定规模的生产，且大部分集中在养殖业，全区土地流转1.xxxx亩，流转率是7.8。流转出的土地主要集中在吴小街xxxx农业企业。目前，种植业尤其是蔬菜大多是大路菜，精细蔬菜较少。水稻

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