○  在全区新农村建设会议上的讲话政府政务  ○

业产业化战略、推动农业产业化经营是推动农村经济快速发展唯一、必由之路。“十一五”时期，我们深入实施农业产业化战略，全力推动农村经济快速发展。

1、主要目标

到2010年，培育市级以上龙头企业1xxxx以上，其中年销售收入过亿元的企业5—xxxx。品牌农产品数量到达2xxxx；农业产业化经营组织数量发展到5xxxx以上，参与农业产业化经营的农户数量占农户总数的70以上，农民从事农业产业化经营收入占人均农业纯收入的比重在80以上。

2、基本发展思路。

按照区委、区政府确立的“实施三化(农业产业化、工业化、城市化)，推进‘三个集中''(土地向业主集中、工业向园区集中农民向城镇集中)，建设×××副中心和打造蚌埠浦东，奋力实现我新崛起”的战略部署，围绕“确立主导产业，组建行业协会、扶持龙头企业、建产地市场和生产基地”的农业产业化发展方针，积极推进农业增效，农民增收，加速我区经济社会发展。

(1)围绕主导产业，建设生产基地

围绕蔬菜、养殖、良种繁育、花卉苗木四大主导产业，遵循自然生态法则，合理布局、科学规划基地建设。到2010年裔湾—王小沟无公害蔬菜生产达xxxx亩、小蚌埠、吴小街养殖基地规模生猪2xxxx头，家禽100xxxx只，全区建设养殖小区2xxxx以上；绿雨良种繁育基地xxxx亩、八大集种猪场繁育种猪5000头，特种水产种鱼200xxxx尾；吴小街花卉苗木基地500xxxx。

(2)扶持龙头企业作大作强，充分发挥其带动作用

一是加大扶持力度，培育壮大一批农业产业化龙头企业，增强加工转化能力。二是积极引导各类工商企业参与农业开发，围绕优势农产品和优势产业，突出发展农产品加工和储藏、保鲜、运销业。三是加大招商引资力度，吸引市内外与本地产业关联度大，实力雄厚的农产品加工企业到我区建立原料基地和加工基地。四是积极引导龙头企业和农户建立利益联结机制，建立稳固的原料基地，鼓励其作大作强。

鼓励龙头企业发展，主要做好五个方面的工作。一是为龙头企业创造良好的治安环境；二是制定并落实财政、税收优惠政策；三是为企业融资提供全力服务；四是政治上给荣誉、给地位；五是在经营发展上给予适当的指导。

(3)大力发展各类农村经济合作组织，培育壮大农业企业家和经纪人队伍

一是建立和完善各类农村经济合作组织，走“民办民营、民受益“的路子，按市场经济规律规范运作，在进一步发挥作用上寻求突破，充分发挥在市场、企业与农户之间的桥梁纽带作用。二是发挥能人效应，鼓励和支持农村能人，农业技术人员领办各类中介组织。三是要利用双培双带工程，努力把农村能人、经纪人培养成村干部，把村干部培养成致富带头人，充分带动农村经济发展。四要大力命名表彰农村经纪人、致富带头人，给荣誉、给政治地位，鼓励他们作大作强，发挥带头带动作用。

(4)实施项目带动战略，提高农业综合生产能力

加强项目的编制和实施工作，争取更多的农业综合治理项目列入国家、省、市的盘子，争取更多的投入。要集中力量抓好北淝河治理项目、洼地土地治理项目、国家大型优质粮基地工程、小农水项目、农田水利工程项目、农业综合开发治理项目、林业生态项目、人畜饮水工程项目、世行科技项目、三叉河湿地公园建设项目、养殖小区建设项目的申报和实施努力提高农业综合生产能力；抓好污水处理厂建设，解决北淝河污染问题；抓好村村通工程，改善农村的交通条件，促进产业化发展。

(5)加强农业科技队伍建设，建立科技服务、信息服务和农产品安全生产监控体系

改革农技推广体系，引进新机制，整合力量，建立以政府为主导，以农业产业化组织为主体，全社会共同参与的农业信息服务、农业技术服务体系，建立区农残检测中心和区动物疫病防疫检疫体系，确保农产品安全生态。

(6)稳步推进农村综合改革，探索建立农村工作新机制

随着我省农民进入无税时代，农村综合改革成为可能，也成为必然。我们要转变农村工作的重心，把重心转移到发展经济上来。要转移工作方式，转移到服务引导上来。要改革工作机制，引进竞争激励机制，改革考核机制，努力造就一支想服务、会服务的基层干部队伍。涉农事业单位的改革，要走在前、走在先。

与此同时，我们还要做好三项工作。一是加大农村富余劳动力转移的组织和培训力度，推动农村劳动力向非农产业转移。二是继续探索农村土地流转机制，大力推进土地适度规模经营。三是大力推进标准化生产，提高农产品的质量和竞争力。

以上我讲了很多思路和措施，但我认为，最重要的是四条：扶持龙头企业、培育农村经纪人、项目工作和农村综合改革。

请同志们在工作中，抓住重点，统筹推进。

五、要在积极应对多措并举、扎实做好当前工作中，大力实施农业产业化战略、推动农村经济快速发展

今年7月份以来，由于我区遭

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