○  在全区新农村建设会议上的讲话政府政务  ○

和小麦生产，优良品种少，往往是传统的撒播和手工插秧居多，科技含量较低，产量和品质都不是很高，等等。

4、农业生产基础设施十分薄弱，抵御自然灾害能力不强。目前我区的主要农业基础设施大都始建于60、70年代，设计能力低。80年代以来，国家基本没有大的投入，农民“一事一议”难组织，尤其是跨村、跨乡镇的农田水利设施，更是难以进行。造成年久失修，设备老化严重，除涝防洪、抵御自然灾害的能力十分脆弱。全区80.0的农业用地处于北淝河流域，其中16.5高程以下洼地有5.xxxx亩，旱涝灾害频繁。今年7—8月份这场大雨使10.4xxxx亩土地受灾，4.7xxxx亩土地绝收。全区经农业综合治理的农田面积2.xxxx亩，仅占全部耕地面积16.3，且治理标准偏低。

5、水质污染、空气污染、不科学耕作制度形成的污染和土地贫瘠使农业生态环境极度脆弱。

第二大块是在政府推动、引导的能动作用发挥上。在这一块，表现在xxxx方面。

1、少数领导认识不足，重视不够。少数领导对抓好农业产业化、促进农村经济发展的重要作用认识不足，对农业农村经济工作尤其是农业产业化，讲起来重要，抓起来次要，做起来不要。在日常工作中，过去是把主要精力用于抓计划生育和农税征收，基本不过问或很少过问农村经济和农业产业化工作。现在农税取消后，仍然把主要精力用在日常事务中，仍然很少抓农村经济和农业产业化工作。

2、个别地方思路不清、措施不力。个别地方虽然也认识到农村经济暨农业产业化的重要性，但不知怎么抓，无从下手。老办法不管用，新办法不会用。有的地方，思路有一大套，但缺乏有力措施，抓落实不力，造成农村经济、农业产业化工作徘徊不前。

3、农业服务组织管理体制僵化、活力不强。虽然区里及各乡镇均有农业服务组织，但由于缺乏有效的管理体制，使农技人员难以发挥应有的作用。有的不会做农技服务工作，有的是不能做农技服务工作，而被乡镇安排搞其他行政事务，使整个农技推广服务工作基本处于停滞状态，影响了农业产业化的推进和农村经济的发展。

4、投入严重不足。80年代以来，尤其是90年代中期以后，对农业、农村国家基本上没有大的投入，农民“一事一议”难组织，区乡两级投入也不多或者基本没有，导致农业这个弱质产业更弱，农村积极得不到快速发展。

以上两大块的问题，第二大块的问题是主要方面。如果第二方面问题解决了，第一方面问题随着就会解决。

从以上情况可以看出，我区农业产业化从刚刚起步，尚在初始阶段，还有许多路要走，尤其是在政府推动、引导农业产业化发展方面还有许多工作要做。

三、要在充分认识农业产业化重要作用和面临的形势中，大力实施农业产业化战略、推动农村经济快速发展

思想是行动的先导。没有科学的认识，就不可能有正确的行动。要想大力实施农业产业化战略、促进农村经济快速发展，必须对农村经济工作、农业产业化有一个正确的、清醒的认识，必须对当前农村经济工作面临的宏观形势有一个客观的认识。

1、农村经济工作暨农业产业化对推动全区经济社会跨越式发展具有举足轻重的作用。关于农村经济工作暨农业产业化对推动全区经济社会跨越式发展的重要作用，我在这里不想多讲。区委徐书记在去年的全区农村经济工作会议上，已做了全面的阐述。徐书记说：我区现在还是一个农业型的区，农业人口比重大，农村经济基础薄弱，农民增收缓慢。从推进我区城市化进程的角度来看，我区发展的每一步都离不开“三农”问题。只有解决好“三农”问题，才能实现我区更好、更快的发展，抛开“三农”来谈我区的发展，只能是一句空话。因此，就准上区而言，解决好“三农”问题显得尤为紧迫和重要。在日前召开的全市农村经济工作会议上，何金良副市长强调指出:从农业发展和我市实际看，要实现全市农业生产上新台阶，实现农民收入快速增长，唯一出路就是在农业产业化经营上做文章……。由此可见，农村经济工作暨农业产业化的重要性。

2、当前宏观环境有利于农村经济暨农业产业化的快速发展。当前我们有三个非常有利的机遇。一是我国经济社会发展在整体上进入了“工业反哺农业”阶段，国家将加大对农业、农村的投入。二是国家加大淮河的治理力度，为我们改善农业生产条件，提供了机遇。三是我省全面取消农业税，从此我省农民进入了无税时代。这些机遇，必将有力促进我区农村经济和农业产业化的发展。

四、要在明确目标、理清思路、强化措施中，大力实施农业产业化战略、推动农村经济快速发展

还有xxxx多月的时间，我们就要进入“十一五”时期。“十一五”时期将是我区实现“跨越式发展，奋力崛起”的重要战略机遇期，也是我们大力实施农业产业化战略、推动农村经济快速发展的重要战略机遇期。大力实施农业产业化战略、推动农村经济快速发展，是实现我区“跨越式发展，奋力崛起”目标的不可或缺重要组成部分。实施农

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页