,必须加大投入。但钱从哪里来?我们必须借助外力,激活内力,增强实力,做优开放经济。一是研究行业和国家政策,争取国家的政策性投资。今年,国家重点加大对农村基础设施、中小学危房、医疗卫生、交通、供水等等社会公益事业和社会保障的投入,我们一定要研究政策,筛选对路项目,争取国家政策性投资。二是加大对外招商引资力度。去年全县民营经济发展较快,主要是得益于招商引资的成功。但从总体上看,全县招商引资的力度不大,步子不快,劲头不足,与加快发展县域经济的要求相比差距很大。今年,要把招商引资作为常年性的工作紧抓不放,把“加快发展是硬道理,招商引资是硬本事,新上项目是硬政绩”敲响叫明,强化招商引资责任制,让招商引资有功之臣政治上有待遇、社会上受尊重。要积极主动地“走出去”。企业是招商引资的主体,要通过各种办法招商、拉商、请商。各乡镇要拿出1/3的人员、舍得用1/3的时间走出去,党委书记、乡镇长要亲自招商。县直单位主要领导要挂帅,明确一名副职专抓。县四家领导必要时要带队登门请商。要精心谋划各种招商活动。4月份为全县“招商引资月”,各乡镇、各部门要及早动手、及早筛选项目,集中时间招商。要及早筹划参加市第二届“两节一会”的招商活动,积极参加上级组织的各种招商活动,通过各种形式宣传xx,推介xx,扩大招商引资成果,构建通往全国乃至国外的招商“关系网”,形成全党动员、全民参与、全社会招商的热潮。三是激活内资,动员民间资本搞发展。去年全县居民储蓄余额195亿元,比上年净增26亿元。各乡镇、各部门要动员干部群众把钱拿出来投资生产经营,要创造更加宽松的发展环境,让群众投资放心。要利用小额贷款、金融超市的消费贷款、股份合作筹资办企业、谋发展。
三、转变作风,狠抓落实,努力营造良好的发展环境
全面完成今年各项工作目标任务,必须营造开放、稳定、积极向上的发展环境,为全面建设小×××提供强有力的组织、环境、作风保证。
1、抓好班子,带好队伍。全面贯彻干部选拔任用条例,大力推进领导班子建设。把那些政治上靠得住、工作上有本事、实绩突出、群众口碑好的人及时选拔到领导岗位。要把握正确的用人导向,坚持凡进必考,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。要扎实细致地搞好县委、人大、政府换届和机构改革,把各级班子建成“工作的班子,团结的班子,正派的班子,高效的班子”,着力提高领导班子科学决策的能力、组织实施的能力、处理复杂问题的能力和合作共事的能力。要抓好“双强”支书、“双强”村干部、“双强”党员工程,培育在全市叫得响的村支书。要重点整治后进村,解决软懒散班子。要建立完善领导干部谈话诫勉制度,加强思想建设,加强经济责任审计,加大反腐败工作的力度。要通过抓班子带队伍,强素质树形象,培养和造就一支富有朝气、充满活力、开拓创新、务实重干的干部队伍。
2、强化服务,形成合力。环境就是生产力,就是效益。各级各部门都要围绕经济发展,研究出台服务措施,高标准搭建发展平台。对外来企业发展中遇到的障碍,对本地本部门经济发展中遇到的各种问题,各级领导要不推不拖,认真研究,逐个解决。今后,对符合xx发展方向的项目,要实行更加灵活的政策,不能只算小帐,不算大帐,只算眼前帐,不算长远帐,不要怕外地人来赚钱。要大力推行一站式办公、一条龙服务、一个窗口对外,进一步推进行政审批制度改革,减少办事程序、减少审批项目、减少行政收费,同时要公开办事程序、公开审批项目、公开收费标准。园区优惠政策各乡镇要参照,也要制定发展措施。要以统计局为主,加快信息中心建设。由纠风办牵头,成立投诉中心。各职能部门要牢固树立中心意识、发展意识和全局意识,转变职能,强化服务,严肃政纪,规范行为,努力提高施政水平。执法机关要坚持严格执法,秉公办案,切实保护投资者的合法权益,对损害投资者利益的违法行为,要从快立案,严肃查处。全县上下要树立一盘棋的思想,不能兵行兵路,马走马道,做到发展第一,大局为重,反对相互掣肘、利益分割。对“吃拿卡要”及“四乱”行为,要综合整治,狠抓典型,严肃处理。
3、转变作风,狠抓落实。各级领导干部是抓落实的第一责任人,要进一步强化领导责任制,做到职责清楚,任务明确。要按照专业化的要求,深入一线,把工作做细。各级各部门要提高工作效率,快事快办,急事急办,特事特办,能一天办结的,决不拖到第二天。要做到“一个产业、一个班子、一个规划、一个实施办法、一个考核标准”,推进工作落实。要进一步强化目标管理,完善考核,突出重点。县委办、县政府办要将今年的目标任务分解立项,任务落实到各承办单位,责任到单位一把手,定期督查工作进展情况。今后干部提拔使用,主要看政绩,
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