○  在市政府全体（扩大）会议上的讲话政府政务  ○

　推进依法行政，关键的是抓好法律及规则落实。法律的落实，非常严肃，极具强制性，相信大家都能遵循。这里重点强调一下规则落实问题。规则已经确定，就要不折不扣地执行。但现在有一个非常不好的现象，就是有令不行、有禁不止，规则出现悬空。出现这种情况，既有规则制定方面的原因也有规则执行方面的原因。比如，政策制定方面，由于出台前调查研究不够，或出于部门本位主义，致使一些已经出台的文件存在着“执行陷阱”或“文件打架”现象，造成了工作操作上的被动和损失。再比如，执行层面，由于一些部门、一些同志把国家利益部门化、部门利益个人化，对政策合意的就执行，不合意就不落实，影响了政令的畅通和政府的权威，这些都是不能允许的。我再次重申，在一些重大问题决策之前，我们允许各抒己见，发扬民主，集思广益；但决策一旦形成，就必须不折不扣地坚决执行。各级各部门一定要牢固树立政府工作一盘棋的思想，切实做到在全局下思考、在大局下行动，加强协调配合，抓好规则落实，确保政令畅通、令行禁止。
   　　推进依法行政，根本的是坚持从严治政。这是因为政策和法律大多是机关和干部执行的，工作的推动和落实大多是机关和干部操作的。只有从严治政，才能保证机关和干部依法行政、廉洁从政。年初中央纪委召开了第五次全体会议，昨天国务院召开了第三次廉政工作会议。党中央、国务院都明确提出要标本兼治，注重预防，从源头上防治腐败；都明确把查办的重点指向领导机关和领导干部中违规违纪违法的案件。我们在座的各位都主政一个地方或一个部门，都代表着一级政府或一个机关行使权力，大家一定要从提高执政能力、巩固执政地位的战略高度，进一步认清做好反腐倡廉工作的极端重要性，认真履行好“一岗双责”，做到“三个并重”，把反腐倡廉工作抓紧抓好。一是坚持教育、制度、监督并重，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系。要继续在加强教育上下功夫，结合正在全市机关开展的保持共产党员先进性教育活动，通过加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育等，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；要继续在完善制度上下功夫，通过建立健全反腐倡廉基本制度、完善相关规则和规范从政行为、完善对违纪行为的惩处制度，发挥法规制度的规范和保障作用；要继续在强化监督上下功夫，通过加强行政监察和审计监督，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高度重视人民群众和新闻舆论监督，切实加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。二是坚持继承与创新并重，以改革统揽预防腐败各项工作。要继续深化干部人事制度、行政审批制度改革，继续深化财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革，大力推行工程建设项目招投标、经营性土地出让招拍挂、产权交易和政府采购等制度，从源头上努力减少和遏制腐败现象发生。三是坚持惩治和预防腐败并重，实现治标与治本相统一。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果。当前，尤其要继续保持惩治腐败的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违规案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在办事机构的以权谋私案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
   　　抓好本地区本部门的惩治和预防腐败，是各级领导干部重要职责的一个方面，还有一个十分重要方面，就是要加强领导干部的廉洁自律。我们能走到现在位置，既是党培养的结果，也是自身努力的结果。希望各级领导干部都要树立立党为公、执政为民的理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，既积极投身经济建设，又坚决抵制各种诱惑；既要干成事，又要不出事；既要严于律己，又要带好队伍，努力做廉洁勤政的表率。
   　　四、推动××率先崛起，必须努力提高决策执行的能力
   　　决策执行能力决定着政府工作的成效。去年底召开的市委全会作出了“抢抓机遇、乘势而上、在皖北地区率先崛起”的决策，今年年初召开的市十三届人大三次会议对《政府工作报告》形成了决议，东飚同志宣读的十个方面、二十八项工作是市政府作出的决定，这些共同构成了政府工作全年的施政纲领，我们必须全面落实、务求实效。
   　　一要振奋精神抓落实。之所以一再强调这个问题，是因为实践反复证明，事在人为，人在精神。有了良好的精神状态，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原本有希望的事情可以干的更好，原本指望不大的事情也可以奇迹般地干成。近年来，××有了较快发展，很重要的一点就

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