○  在全省质量技术监督局长会议上的讲话政府政务  ○

量技术监督工作提出了新的更高要求。一是在提升产业技术水平，推进工业化进程方面，要求我们制定重要的技术标准，构建自主创新的技术基础，依法淘汰落后工艺技术；全面实施名牌战略，加快形成更多拥有自主知识产权的知名品牌，提高产品质量和科技含量。二是在建设社会主义新农村，推进农业产业化进程方面，要求我们加快农业标准化，健全农产品质量安全标准体系，健全动植物病虫害防控体系。三是在信息化建设方面，要求我们加快健全信息安全质量保障体系。四是在发展循环经济×××域经济方面，要求我们对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实行强制性淘汰制度。五是在推进现代市场体系建设方面，要求我们打假治劣，从源头抓质量，加快建立以产品质量记录为主要内容的质量信用体系和失信惩戒制度。六是在构建和谐社会方面，要求我们强化产品质量安全监管，特别是食品、特种设备和烟花爆竹安全监管。这六个方面的高要求，迫切需要我们在思想观念、工作思路、工作方式、工作机制、队伍建设等各方面，不断改革创新，进一步提高质检工作对经济社会发展的有效性和贡献率。
   　　(二)“十一五”时期，质量技术监督事业发展有着良好的基础和机遇，但也面临严峻的挑战和压力
   　　“十一五”时期，是全国经济发展的重要战略机遇期，也是质量技术监督工作发挥更大作用和加速自身事业发展的关键时期。回首过去，质量技术监督事业发展已经有了一个良好的基础，我们倍加珍惜：全系统在短短几年之内，带出了一个团结协作、坚强有力的班子，打造了一支能吃苦、能干事、讲奉献的队伍，营造了一种政令畅通、精神振奋的氛围，打牢了一个能力提升、实力增强的基石。省财政又给了一个好政策。展望未来，质量技术监督事业发展面临难得的机遇，我们信心倍增：一是党和政府高度重视质量工作。各级政府都把加强与质量技术监督工作相关的领域和项目写进“十一五”规划，并在一些战略举措中对质量工作提出了明确要求。这对我们是鼓舞。二是随着生活水平的提高，人民群众对质量问题尤其是对与生活密切相关的产品质量更加关注。这对我们是支持。三是随着市场经济的推进，竞争加剧，广大企业急切希望得到我们的帮助和扶持。这对我们是动力。
   　　有机遇就有挑战。“十一五”时期，我们的责任重大、任务繁重。党和政府对我们的要求越高，责任就越大；规划中牵涉到我们的任务越多，责任就越重。主要是提高我省产品质量、保证生产加工环节食品质量安全和烟花爆竹安全、维护特种设备安全、打击假冒伪劣、加强技术基础工作等五项任务十分繁重。我们面对的潜在风险也不少。主要表现在：检测市场逐步放开，国内外强势检测机构竞争加剧，我们处于一个优胜劣汰、适者生存的境地；优化经济发展环境的呼声越来越高，依法行政的要求越来越严，我们面临一个不规范执法行为就有可能被查处的风险；政务、政事进一步分开，行政行为逐步弱化我们面临一个不深化改革就难以适应的问题。
   　　(三)“十一五”时期，质量技术监督事业要发展必须突破几大难题
   　　⒈必须突破资金投入的瓶颈。全系统财政拨款基数少，欠债多，包袱沉重，而要加快发展尤其是加快技术机构的建设，投入只能加大、不能减少，投入就要钱，钱从哪里来？需要我们好好谋划。我认为，这个问题要用改革的办法、开放的思路来解决。在投入的问题上选择项目很关键，项目选得准选得好，就不怕筹不到钱，投入的钱也不愁没有回报。不怕负债，就怕负无效益的债。
   　　⒉必须突破执法环境的障碍。这些年我们的执法力度大、成效大，但同志们普遍感到执法难、阻力大，而我们又要依法办事，依法创收。怎么办？需要我们慎重对待。优化执法环境是优化经济发展环境的题中之义。要优化执法环境，一方面要求我们加大依法治省、依法治市的宣传力度，营造一个良好的执法氛围；另一方面要求我们严格依法行政，严格依法办事，以我们严格执法的规范行为来影响和推动执法环境的改善。
   　　⒊必须突破思想观念的困惑。前几年为了解决吃饭的问题，为了搞基本建设、改善工作条件，绝大多数市、县局的领导干部都是一门心思抓收入，这毫无疑问是正确的，无可非议。但面对新形势、新要求，要从根本上逐步缩小我省质检工作同先进发达地区的差距，必须立足追赶，加快发展。怎样加快发展？思想决定思路，思路决定出路。要谋求新的发展，就必须转变思想观念，完善发展思路，将质量技术监督工作全面转入科学发展的轨道，找准薄弱环节，明确工作重点。既要坚持打假治劣，更要提高技术检测能力；既要加大行政执法力度，更要加强综合管理能力。只有这样，才能保持各项工作发展的好势头，加快发展速度，把我省的质量技术监督工作提高到一个新水平。

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