单位对工程实行全过程监理,施工单位要主动到安全监督机构办理安全监督手续。各级各相关部门不仅要对工程责任主体行为进行监督,还要对工程实体的重要部位、重要结构的质量进行重点监督和备案验收,保证满足设计使用年限。同时要加强对中小学危房的鉴定、资金的使用管理等方面的监管,使全市改危工作规范有序。工程实施期间,市危改办要对各地工程实施情况进行监督检查,对发现的质量问题要及时查处整改,对典型案例公开曝光。
六要督查考核,逗硬兑现奖惩。要继续加强改危工作的考核力度、督查督办力度和奖惩力度,促进改危工作顺利实施。市上将危改工作继续纳入对县市区政府的年度目标考核。市委、市政府目标督查办、市教育局、市财政局等单位要对危房改造工作定期督查,定期考核,定期通报。要深入到学校进行不定期检查、督促,通报改危进度和改危成效,对重点改危单位要实行挂牌督办,定期“销号”。对没有按期完成的,要查明原因,采取必要的组织措施和经济措施,对因重视不够,措施不力,因中小学危房垮塌造成安全责任事故的,要严格追究责任,属违法行为的,要移送司法机关处理。
三、统筹兼顾,扎实抓好教育安全的各项工作
中小学危房是容易造成群死群伤的重大安全隐患。食品卫生安全、交通安全、群体活动安全、水上安全、消防安全、校内及校园周边治安、自然灾害的监测预防等也是学校安全工作的重要内容,不容忽视。要合理统筹,确保学校师生和财产安全。
一要进一步抓好学校食堂建设和食品卫生管理工作。要加强学校食堂硬件建设,改善食堂卫生条件。要坚持走后勤服务社会化改革的路子,广泛吸纳社会资金参与学校食堂硬件建设。要坚持实行食堂从业人员持证上岗制度,特别是要加强对承包经营的食堂的监督和管理,对学校小卖部和其他食品摊点要严格管理,坚决取缔无证经营和出售过期、霉变、不清洁食品的摊点,严禁任何学校统一组织学生饮用饮品和课间加餐,杜绝食物中毒事件发生。
二要进一步做好流行病传染病防治工作。春夏季气候变化大,也是各种流行病、传染病的多发期。各地各学校要高度重视卫生防疫工作,大力开展爱国卫生运动,清除校园卫生死角,彻底改变部分学校脏、乱、差的现象;要经常对学生食堂、宿舍、图书馆、教学楼等人员聚集的场所彻底消毒,防止流行病、传染病发生和蔓延。乡中心完小以上的学校,凡没有建立医务室的,要抓紧时间建立,并配备必要的医疗设备和医务工作人员。要建立公共卫生突发事件预警处置机制,遇到突发性事件,必须及时报告并果断处置。要加强学校公共卫生设施建设,重点改善学校饮用水、学生公寓和教室、厕所的卫生条件。
三要抓好学校消防安全。要对学校的锅炉普遍进行一次检修,对老化的燃气设施和供电设施进行改造,拆除学校重要通道上的障碍物,配备必要的消防设备等。
四要抓好集体活动安全。各学校要本着“本地、就近、安全”的原则组织集体活动和社会实践,严禁组织学生集体远距离参加校外活动,严禁组织学生秋游、郊游,即使必须在本地本校组织集体活动,也一定要做好安全工作预案,加派工作人员,注意学生出入活动场地的疏散和分流,严防拥挤踩伤事故发生。
五要抓好自然灾害的监测预报工作。夏季来临,各地要特别重视对学校周边危岩、堡坎的安全监测,防止因暴风雨和洪水引起的山体滑坡、堡坎垮塌危及师生生命安全。
六要抓好学校治安工作。加强学校及周围地区的治安管理,防止发生学生打架致死致残以及社会流氓团伙到学校寻滋闹事案件。凡乡镇以上独立建制的学校,都要设立治安室,充实保安人员,加强昼夜巡逻,确保师生人身安全。
全面完成中小学危房改造任务,功在当代、利及千秋。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,开拓创新、不畏艰难,扎实工作,圆满完成任务,为推进南充教育事业新发展,把南充建成川东北区域中心城市作出新的贡献!
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