○  市党政领导干部建设新农村专题研讨班开始时的讲话政府政务  ○

問題。所以如何給這類地方的農民找出路，是一個非常棘手的問題。從長遠來說，解決這些地方的問題，要把希望寄托在娃娃身上。要集中力量抓教育，抓培訓，抓計劃生育，把新生代的農民培養成有文化、有技能，能夠實現轉移就業的新型勞動者。很顯然，只這一項任務，就使我省的新農村建設具有異乎尋常的艱巨性和長期性。
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   　　總之，我省同全國相比，農業農村發展的基礎條件相差甚大，面臨的問題更具特殊性。我們只有實事求是地認識困難，纔能做好克服困難的思想准備，找到克服困難的有效辦法，也纔能把新農村建設搞得更紮實一些，使農民得到的實惠更多一些。
   　　三、建設新農村必須處理好的幾個重大關系
   　　中央關於建設社會主義新農村的總體部署，主要可以歸納為這樣『五個五』：在總體目標上要把握好五句話，即生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。在基本內涵上要協調推進五個方面的建設，即推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。在指導原則上要貫徹好五個堅持，即堅持以農村經濟發展為中心，促進糧食穩定發展，農民持續增收；堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制；堅持以人為本，著力解決農民群眾生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；堅持科學規劃，實行因地制宜，分類指導；堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量廣泛參與，共同推進新農村建設。在具體要求上落實五要五不，即要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主協商，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。在主要任務上要實現五個新，即產業發展要形成新格局，農民生活要實現新提高，鄉風民俗要倡導新風尚，鄉村面貌要呈現新變化，農村改革要實現新突破。把握了這『五個五』，就從總體上把握了社會主義新農村建設的基本要求和精神。
   　　從我省農村的特殊性出發，全面落實中央建設社會主義新農村的總體部署，最根本的是要努力走出一條加快發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質的路子，使這些工作都能給農民帶來實實在在的利益。基於這樣的認識，我省新農村建設基本的思路是，要全面貫徹落實科學發展觀，以發展為第一要務，以增加農民收入為中心，以改善農民的生產生活條件為基礎，以推進農業產業化經營為支橕，以提高農民素質為關鍵，從解決農民生產生活中最迫切的實際問題入手，堅持分類指導，區別輕重緩急，有重點有步驟地加以推進。具體說，就是要正確認識和處理好以下幾個方面的關系。
   　　第一，正確認識和處理新農村建設同全面建設小康社會的關系。全面建設小康社會，是我們國家在本世紀頭20年的奮斗目標。實現這個目標，重點在農村，難點也在農村。建設社會主義新農村，是促進城鄉協調發展的一個大戰略，其著眼點同建設小康社會是一致的，但要求更高、任務更艱巨、時間跨度更大。正如溫家寶總理所指出的，『建設新農村的過程是一個與現代化建設同步的過程，需要經過幾十年、有些地方甚至需要上百年的艱苦努力。』這也就是說，新農村建設包含了農村全面建設小康社會的目標，又超越了小康社會的目標要求，將伴隨社會主義現代化建設的全過程。認識到這一點，就要樹立長期奮斗的思想，既要增強緊迫感、責任感，堅決反對因循守舊、敷衍應付，甚至無所作為的做法，同時不能急於求成，更不能盲目攀比，提出一些不切合實際的指標口號。必須把新農村建設同農村小康社會建設有機統一起來，堅持不懈、鍥而不捨地加以推進。
   　　第二，正確認識和處理新農村建設同實施工業強省戰略的關系。現代化必須建立在工業化城鎮化的基礎之上，而工業化城鎮化又必須建立在農業和農村經濟持續發展的基礎之上。因此，建設新農村與推進工業化城鎮化，是統籌城鄉發展、推進現代化的兩個重要方面，是相互促進、相輔相成的關系。我省提出實施工業強省戰略，是順應工業化發展的趨勢，在發展思路和發展重點上的重大調整。只有工業化城鎮化發展了，纔能為反哺農業、支持農村提供經濟基礎，為農村勞動力轉移創造條件，也纔能從根本上解決『三農』問題。另一方面，建設新農村不是把工業和農業、城市和鄉村割裂開來，更不是同推進工業化城鎮化對立起來，而是要在工業化城鎮化水平逐步提高的同時，通過發展現代農業，改變農村面貌，增加農民收入，使工業和農業、城市和鄉村相互促進、共同發展。在實際工作中，要進一步把握好新農村建設與實施工業強省戰略的結合點。一個就

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