○  市党政领导干部建设新农村专题研讨班开始时的讲话政府政务  ○

依靠自己的辛勤勞動建設自己的美好家園。要進一步創新體制機制，更多地通過以獎代補等新的辦法，激活農村的各種生產要素，激發農民的創業熱情，引導和鼓勵農民自覺投入新農村建設。同時，還應探索建立社會參與機制，不斷拓寬社會參與新農村建設的途徑。
   　　四、當前和今後一個時期建設新農村需要抓好的幾項重點工作
   　　新農村建設是一項龐大的系統工程，要充分運用這次研討班的成果，同『十一五』發展規劃緊密銜接，對我省新農村建設進一步作出科學規劃，保證紮實穩妥健康地向前推進。當前，要從農民群眾最關心的實際問題入手，著重抓好這樣幾個方面的工作。
   　　一是從改善生產生活條件入手，大力加強農村基礎設施建設。加強農村水利、道路、電網、沼氣、通訊、廣播電視等基礎設施建設，這既是改善農民生產生活條件最迫切最實際的問題，也是建設新農村的基礎工程。要在不斷加強農田水利基本建設的同時，圍繞讓廣大農民喝上安全衛生的水、走上順暢便捷的路、用上清潔衛生的燃料、通上既經濟又有保障的電、看上聽上清晰的廣播電視，積極爭取國家支持，加大公共財政支持力度，力求經過5年或更長一些時間的努力，在這些方面能夠得到明顯的改觀。
   　　二是從發展教育衛生文化事業入手，大力加強農村社會事業建設。要進一步整合農村投資，加大對農村教育和衛生事業的投入。把改善農村中小學辦學條件、鄉村衛生院所建設和農村文化設施和村級活動場所建設，作為新農村建設的重點內容，分期分批實施，保證農村教育衛生文化事業有一個較快的發展。
   　　三是從職業技能培訓入手，推進勞務經濟快速發展。勞務輸出不僅是農民增收最現實最重要的渠道，而且具有溝通城鄉、促進當地經濟發展和產業結構調整、促進人的發展和社會發展的多重作用。要按照勞務市場的需求，在公共財政的支持下，有計劃地對農民開展各種職業技能培訓，努力促進有組織大規模的勞務輸出，使更多的農民實現轉移就業。
   　　四是從發展特色經濟入手，推進結構調整向縱深發展。要持之以恆地把結構調整抓下去，在繼續發展壯大特色產業的同時，把草食畜牧業作為一項戰略性主導產業來抓。通過大規模種草養畜，努力提高畜牧業在農業中的比重，努力提高優勢特色產業在農業中的比重，實現農業結構的戰略性調整。要圍繞特色產業的培育，大力發展農產品加工業，努力提高農業產業化經營水平。
   　　五是從轉變鄉鎮政府職能入手，推進農村綜合改革。根據全部取消農業稅後的新情況、新特點，圍繞鞏固和發展農村稅費改革成果，進一步深化農村綜合改革。必須緊緊抓住轉變政府職能這個重點，強化鄉鎮政府社會管理和公共服務的職能，轉變工作方式，創新事業站所運行機制，發揮好農業社會化服務功能。要繼續搞好農村義務教育管理體制改革和縣鄉財政管理體制改革，努力提高縣鄉財政的自我保障能力。
   　　六是從擴大農村基層民主和加強精神文明建設入手，努力形成良好的社會風貌。要在發展經濟的同時，協調推進農村政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各項工作。圍繞擴大農村基層民主，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治制度，完善『一事一議』制度和村務公開制度，保證農村基層民主健康發展。堅持開展普法教育，特別要加強同保障農民切身利益緊密相關的法律法規的宣傳教育，使農民群眾增強法制觀念，增強依法行使權利、保護自身權益的能力和履行義務的自覺性。認真實施公民道德建設工程，大力倡導以『八榮八恥』為核心的社會主義榮辱觀，積極推進群眾性精神文明創建活動，逐步形成農村健康文明的新風貌。
   　　同志們，建設社會主義新農村的戰略決策，反映了經濟社會發展的要求，順應了人民群眾的願望，是一項偉大而艱巨的任務。偉大的事業需要不懈的奮斗，艱巨的任務需要務實的態度。只要腳踏實地，紮實工作，我們就一定能夠使社會主義新農村建設真正成為惠及廣大農民群眾的民心工程。
   

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