○  县长在全县半年经济工作分析会议的讲话政府政务  ○

申报；刘小坳景区完成登山步道建设120xxxx，建成停车场等服务设施；黄柏山正积极申报国家级森林公园，已修通黄柏山至湖北狮子峰跨省公路，完成场部宾馆改造装修；四顾墩连二塘生态游、城关牡丹园、汪岗韩冲“茶之旅”等民资开发项目正积极推进。二是劳务经济继续壮大。充分利用“劳务输出基地县”的优势，整合劳务培训资源，发展壮大劳务经济。上半年，全县完成劳务培训1342xxxx，其中免费培训下岗失业人员85xxxx，转移劳动力23.xxxx人，其中国际输出5xxxx，实现劳务收入7.76亿元。目前我县已初步形成烹调、缝纫、毛织、建筑四大劳务品牌，提高了我县劳动力的市场竞争力和创收能力。加大“回归工程”实施力度，宣传优惠政策，吸引外出务工成功人士回乡创业。上半年全县务工人员回乡创办经济实体3xxxx，带动当地就业81xxxx。
   　　(六)围绕民本民生，协调发展社会事业。一是社会保障体系渐臻完善。上半年，全县新增城镇就业人数398xxxx,下岗失业人员实现再就业96xxxx，安置“4050”人员46xxxx，城镇登记失业率控制在3.9以内。加强社会保险扩面和社会保险费征缴工作，征缴养老保险费106xxxx元，失业保险费130.5xxxx元。扶贫开发工作运行态势良好，积极推进扶贫开发整村推进，日前，全市现场会在我县召开。积极开展赈灾救济，下拨春荒救济款3xxxx元，发放临时救济款3.xxxx元。二是提高财政支付能力。加大税收征管力度，促进税收均衡入库，推行财政集中支付，适度增加了农业、教育、科技等重点支出。全县干部和教师工资发放正常，社会救助资金及时到位，认真落实农村中小学“两免一补”政策，落实“两免”资金1081.xxxx元，配套到位“一补”资金61.xxxx元，12.xxxx名学生受到了资助。继续做好粮食直补工作，发放粮食直补资金125xxxx元，15.xxxx户农民受益。三是各项社会事业蓬勃发展。坚持把教育工作摆在优先发展的战略地位，努力提高基础教育质量和普及程度，积极开展职业技术教育，扩大高中办学规模，加强师资队伍建设，全县高招成绩取得全市第一的好成绩。加快发展医疗卫生事业，完善医疗服务体系。实行院务公开，推行药品准入、住院费用“一日清单”等制度，缓解群众看病难。推行集约节约用地，积极盘活存量建设用地。加大土地违法案件查处力度，维护土地市场秩序。开展“三项”治理，努力实现耕地占补平衡。环保和生态建设不断加强，安全生产工作不断强化。进一步加大对非煤矿山、烟花爆竹监管力度，加强安全检查，整改各类隐患，确保人民群众的生命财产安全。加强信访工作，排查各类不安定因素，妥善化解各类矛盾。加强社会治安综合治理，确保社会大局稳定。
   　　二、正确分析形势，正视存在问题
   　　从上述特点来看，我县经济运行情况总体是好的。但我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中仍然存在很多困难和问题。
   　　一是体现在发展速度上，差距不小。上半年，全县gdp比全市平均水平低0.xxxx百分点，位居全市第9位；地方财政一般预算收入低于全市平均水平21.xxxx百分点，位居全市第10位；全社会固定资产投资低于全市平均增速3.xxxx百分点，位居全市第7位；工业增加值低于全市平均增速1.xxxx百分点。从这些指标情况来看，我们在发展，别人也在发展，而且有的比我们快得多，我们在发展势头上存在不小的差距，应当引起我们的高度警觉和重视。
   　　二是体现在发展质量上，问题不少。从工业化现状看，我县工业主要表现在传统产业多，初级产品多，缺少大项目，支柱型项目支撑，企业效益偏低。上半年，我县规模以上工业企业税利总额只有0.38亿元，位居全市第5位；从城镇化现状看，我县城镇化率19.1，农村劳动力转移任务艰巨；从收入结构看，上半年，全县非税收入完成282xxxx元，占一般预算收入的57.3，收入质量很差。
   　　三是体现在工作进度上，步伐不快。现在已是8月份，今年已过大半，仅剩xxxx月的时间。根据市政府通报，我县今年列为市重点的xxxx项目，上半年仅完成了年计划的19.1；县委、县政府年初公开承诺的“双十”工程，至今仍有一部分停留在前期筹备阶段，尚未实质性开工，对此，稍一松懈，有些项目将会流产，甚至成为“半拉子”工程，到时无法向全县人民交待。汤泉池大桥工程已于5月16日正式开工，至今已过去两个多月，还在前期筹备，桩基施工仍未开始；金刚台旅游路尚在等待项目批复，资金无着落，无法启动；铁佛寺水库除险加固还在争取项目，获准与否尚无定论；6所乡镇卫生院改造任务，仅完成2所，尚有4所在等项目；农村中小学校舍维修

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