○  在全市工业经济暨推进先进制造业工作上的讲话政府政务  ○

牌标志区。当前，在构筑先进制造业发展大平台上要避免两个倾向：一是无视省市有关要求，继续搞遍地开花；二是忽视对整合园区的工业企业的引导、忽视并入城镇功能区块原工业园区的必要指导。有关县区和乡镇要坚持做过细的工作，注意把企业发展的积极性、创造性保护好、引导好、发挥好。各企业也要服从这个大局，自觉主动地向“两带一廊”集聚，向重点园区和省级开发区集聚。要继续加速提升块状经济的产业素质。众多企业围绕一个行业或者一大类产品集群发展，形成块状经济，是我市的产业特色和优势。但大多数块状经济的素质还比较低、相关产业的支撑配套还比较弱、企业分工协作还不够广泛，只是企业群或者只是产业集群的低级状态。必须从增强创新能力、提高产业素质、完善服务体系、发展分工协作入手，把块状经济进一步培育成相关企业、营销网络、中介机构等围绕某个特色产业互相联系、互相支撑的产业生态系统。这样的特色优势才具有长久的生命力，才难以被别人模仿和替代。
   　　(六)大力加强先进制造业企业家队伍建设和大企业大集团的培育。企业家是经济发展中起关键作用的创新主体，因此，针对企业家这个关键，下决心通过若干年坚持不懈地努力，提高他们的整体素质。今年将采取走出去、请进来、现场观摩、座谈交流、理论引导等多种形式，分专题，有针对性地强化对企业家的培训。同时继续加大制度建设。鼓励引导各明星企业、龙头骨干企业和重点骨干企业，特别是股份制企业全面推行经理招聘制，促使一大批有企业家才能的人脱颖而出。鼓励并引导企业走现代企业之路，通过选择培育一批、改制完善一批、上市辅导一批，推进企业上市工作，进一步规范和完善公司法人治理结构。完善企业家的激励与监督机制，建立内外结合的全方位的企业家激励约束机制，内部环境激励和约束主要包括公司章程的激励和约束，合同的激励和约束，组织机构的激励和约束；外部环境的激励和约束主要包括法律的激励和约束，市场的激励和约束，团队的激励和约束，道德的激励和约束等。除了抓企业家培训、制度建设，各级要督促明星企业、制造业龙头企业、特色优势企业和重点骨干企业，进一步细化发展规划，强化规划实施，促使一批企业做大做强，一批企业做精、做专、做新、做特。今年明星企业准入标准已确定，具体为年销售收入超10亿元或利税总额超1亿元，并且五年技改总投入达到2．5亿元，当年投入不少于300xxxx元。各列入培育的企业，要对照先进找差距，瞄准国际、国内500强，从进入明星企业起步，打实基础，加快扩张，力争实现超常规发展、跨越式发展。
   　　(七)突出抓好先进制造业企业生产要素的集中调度。各级经贸部门要切实加强经济形势分析，努力把握经济运行趋势，对倾向性、苗头性问题及时预测预警，并采取针对性措施。探索建立应对突发情况的快速反应机制。要重视运用规划和产业政策，按照绿色经济的要求，正确引导企业的经营行为。当前尤其要强调认真贯彻国家制定的技术、质量、环保、安全、能耗等行业准入标准。探索运用准入标准来抑制盲目发展和低水平重复建设。对浪费资源和严重污染环境的落后技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰。面对能源紧缺和原材料涨价的压力，要引导企业加强内部挖潜、降低成本、提高效益。要加大对电力要素的集中调度和管理。做到有序、合理、严格，确保稳定的用电秩序。继续引导企业自备发电，切实加快对各热电项目建设的推进力度，形成合力，力争早建成、早投产。电力部门要抓住当前有利时机，抓紧改造电网并适度超前建设电网，为新一轮发展提供电力传输的快速通道。市计委、经委、国土等部门要巩固前期工作，继续向上争取，力争上报的工业园区、开发区，早日批准，为先进制造业基地建设提供有效的载体，确保先进制造业大项目和创造中心的用地需求。金融部门要进一步发挥和增强融资主渠道的作用，加大资金组织力度，扩大信贷投入规模，创新融资渠道，切实加大吸引异地银行来湖拓展业务，继续广泛运用商业票据、信托等多种融资工具，以最大限度缓解信贷资金供求矛盾，确保先进制造业制造中心、明星企业、龙头企业、特色优势企业的项目资金需求。企业作为市场经济的主体，要在强化自身盈利能力的同时，进一步发挥自身的融资主体作用，提高经营水平和资金运用能力，走多渠道、多品种融资之路，以求在更大范围，来解决自身发展的资金要求。四月份要开展一次全市性的先进制造业宣传服务月活动，进一步营造推进先进制造业建设的良好氛围。
   　　同志们，今年是先进制造业基地建设全面推进的一年，是实践科学发展观、在新型工业化道路上迈开大步的一年，是确保全市经济在新的增长周期继续上升的一年，也是经受严峻考验的一年。我们肩上的担子很重，压力很大。我们要化压力为动力，狠抓各项工作的落实，尤其是要从当前抓起。各级各部门各企业要抓紧把会议精神贯彻下去，把各

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