理信息化建设的推进和税收征管改革的深化,县(市)税务局和大中城市的×××税务局直接承担了大部分税收征管工作。因此,国家税务总局在今年8月份召开的全国税务系统基层建设工作会议上,明确地把基层税务部门定位为县(市)税务局、×××税务局(分局)及所属稽查局、税务所等直接负责税收征收管理和为纳税人服务的单位。准确把握基层税务部门的定位,对于我们做好新时期的基层建设工作具有重要意义。
最近,wjb总理对做好税务系统的基层建设工作作了重要批示,指明了税务系统基层建设的方向、工作重点和基本目标;总局局长在全国税务系统基层建设工作会议上作了重要讲话,提出了税务系统基层建设的总体要求、指导原则和任务措施。省局局长**同志也代表省局党组,对全省国税系统今后一个时期的基层建设工作做了全面部署,我们必须做好贯彻实施。
根据上级的部署,结合我市的实际,今后一个时期全市国税系统基层建设总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以组织收入为中心,以加强干部队伍建设为重点,以规范化管理为基本手段,以“塑好国税形象、再创国税辉煌”为总体目标,认真贯彻落实省局和市委、市政府的工作部署,大力加强基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设,把基层国税部门建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体,为增加税收收入,促进经济建设事业的发展做出积极贡献。按照这一总的要求,各地要结合当地的实际情况,制定具体的基层建设实施规划,采取有力措施,有步骤、分阶段地抓好落实,全面开创基层建设工作新局面,当前,要着重做好以下几个方面的工作:
(一)把握方向,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。前不久,hjt总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上指出,“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同心愿,体现了当今世界和中国发展的时代精神,显示了马克思主义科学理论的强大力量,是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。要实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。hjt总书记“七一”重要讲话,站在全局和战略的高度,深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求,具有很强的理论性、思想性、指导性,是一篇马克思主义的纲领性文献。全市各级国税机关要把思想和行动统一到hjt总书记的重要讲话精神上来,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。一是加强组织领导。各级局党组要按照上级的部署,制定学习方案,落实学习措施,创新学习方法,努力在思想认识上达到新的高度,在联系实际、推动工作上取得新的成效,在解决制约税收工作发展的主要矛盾和问题上有新的突破。二是坚持领导带头。各级局领导干部要以身作则,认真参加学习,深刻领会精神实质,率先学习好、实践好“三个代表”重要思想,争做学习贯彻“三个代表”重要思想的带头人和推动者,同时要精心组织好干部职工的学习,不断扩大理论学习的成果。三是坚持学以致用。要大力发扬理论联系实际的学风,把学习成果付诸实践,真正把“三个代表”重要思想作为统领全局和指导工作的根本依据,抓好工作落实的根本动力,检验各项工作成效的根本标准,用“三个代表”重要思想统领和推动国税工作向前不断发展。
(二)抓住关键,不断强化基层领导班子建设。收好税,带好队,树形象,关键在于加强领导班子建设。各级税务机关领导干部要加强政治理论学习,不断提高自身综合素质,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。各级税务机关领导干部要牢固树立大局观念,工作中要摆正位置,互相支持,取长补短,要象爱护自己眼睛一样维护班子的团结,使领导班子不断提高应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,把基层领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体和廉洁型班子,真正做到收好税、带好队、执好法、服好务。
(三)发挥优势,进一步加强基层党的建设。加强基层党的建设至关重要。各县(市)区局党组要在地方党委和直属机关工委的领导下,紧紧围绕税收中心工作抓党建,通过抓党建促进税收事业的深入开展。根据税收中心工作的要求,确定基层党建工作的任务,把税收中心工作作为基层党建工作的重点,把税收工作任务的完成情况作为检验基层党建工作成效的重要标准,使基层党建更好地融会到税收工作中去。认真落实基层党建责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责的党建工作责任体系,推动基层党建工作深入开展。
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