○  在全市经贸、外经贸工作会议上的讲话政府政务  ○

大的良性冲击。
   (五)国内外贸易和对外经济技术合作取得较大成绩。积极实施走出去战略，全方位扩大对外开放，调整优化出口商品结构，加强出口加工大户培植和基地建设，大力开展投资合作、承包工程和劳务合作等业务，加快发展新型流通业态，全力开拓国内外市场，取得显著成效。全年完成进出口贸易总值4.23亿美元，其中出口3.1亿美元，比上年分别增长40.4和36.3，特别是工业品出口继续保持了快速增长的态势，全市工业制成品出口总值2.87亿美元，其中机电产品出口完成0.8亿美元，分别增长41和23.8。全市实现社会消费品零售总额

185.7亿元，比上年增长14.6，是近八年来的最高水平。全市共签订对外承包劳务合同额431xxxx美元、完成营业额467xxxx美元，比上年分别增长33.8和41.9；派出各类劳务和研修生206xxxx次，期末在外人数698xxxx，同比增长12.7，按照全省统一口径，我市对外承包劳务列全省第5位。
   回顾一年来的工作，全市经贸和外经贸工作取得了很大的成绩。这是全市人民共同努力的结果，是经贸、外经贸战线上全体同志艰苦奋斗、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府向全市广大人民群众，向奋战在经济建设第一线的全体同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
   二、明确目标，认清形势，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感
   刚刚结束的市十四届人大二次会议通过的《政府工作报告》，对全市经贸、外经贸工作提出了明确的目标任务和要求。这是对全市人民作出的承诺，必须完成。在此基础上，市委、市政府充分考虑国际、国内经济发展形势及市场配置资源的巨大基础性作用，还确定了一个自我加压、奋力赶超的工作目标，即：规模以上工业企业增加值增长22以上；销售收入增长25以上，实现利税、利润分别增长30以上；技术改造投入突破100亿元以上，增长40；销售收入过亿元和利税过千万的企业分别达到11xxxx以上，其中过80亿元的xxxx，过20亿元的xxxx，过10亿元的xxxx，利税过亿元的企业达到xxxx以上；全社会消费品零售总额增长15以上；合同利用外资达到4亿美元以上，实际利用外资突破3亿美元，分别增长60和100，外贸进出口总值实现5亿美元，出口4亿美元，分别增长25和33以上。
   实现上述目标，既面临机遇和有利条件，也有挑战和困难。从机遇和有利条件看，第一，全球经济开始稳步增长，特别是美、日经济都出现大的转机。据国际货币基金组织预测，2004年世界经济可增长4.1；美国企业经济学家协会预测，2004年美国经济增幅将达到4.3以上。发达国家和地区随着产业的升级和制造业的成本不断提高，特别是劳动力成本的提高，正在加速把制造业向发展中国家和地区转移。联合国贸发会发布的《2003年世界投资报告》分析认为，全球投资流量将在2004年呈现快速增长的势头。由于中国市场潜力巨大，配套能力逐步增强，劳动力成本较低，特别是我国不断完善的开放环境和安全稳定的社会环境，对跨国投资的吸引力越来越大。据有关方面调查，全球最大的100xxxx跨国公司，有1/3把中国作为下一个投资目标；87的美国在华企业欲扩大投资；日本东京交易所上市的xxxx企业有一半将在3年内把生产基地外迁，其中70准备投资到中国。第二，随着党的十六大和十六届三中全会精神的贯彻落实，国内掀起了新一轮经济发展高潮，正处在经济周期的上升阶段，国内固定资产投资加速，工业经济快速增长，国内生产总值跃上1xxxx亿大关，以住房、汽车、电子通讯、旅游消费为代表的消费热点持续升温，人民生活水平不断提高，这为我市加快发展提供了良好的宏观环境。第三，我市地处东部沿海发达地区南北交通的大动脉上，矿产资源丰富，劳动力素质较高，加工制造业成本相对低廉；尤其是经过近几年的不懈努力，我们已经初步具备了一个较好的思想、组织和物质基础，全市上下想发展、议发展、盼发展和一心一意谋发展的氛围日渐浓厚；企业发展的内在活力明显增强，工业发展的支撑点增多，去年竣工投产的投资过千万元的技术改造大项目达到161项，按设计能力可新增销售收入110亿元，利润11.6亿元，税金6.9亿元。
   从挑战和困难因素看，一是我市经济总量小、结构不尽合理。全市规模以上工业企业销售收入去年实现469.3亿元，仅相当于海尔集团2002年销售收入的66。工业经济主导产业优势不明显、竞争力不强，高新技术产业比重低，发展还不够快，经济的外向度低。工业品出口总值占规模以上工业企业销售收入的5，低于全省平均水平xxxx百分点；尽管去年我们实际利用外资增了一倍

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