多,也只有1.5亿美元,在全省仅高于枣庄、聊城、菏泽、莱芜,比荣成一个县级市还少1亿多美元。二是市场开拓面临的压力增大。随着加入wto过渡期的即将结束,产品出口、市场销售特别是商贸流通受到国际竞争的压力越来越大,我国已成为全球反倾销和实施技术性贸易壁垒的重点对象。三是面临政策调整的影响。国家宏观调控政策陆续出台,国债和新增财政资金的使用将重点用于东北老工业基地和西部大开发建设,对东部地区的支持将会有所减弱;国家调整出口退税政策,对我市的纺织服装、化工、机电产品等大宗产品出口影响尤其明显;国家对投资过热的行业和领域加大宏观调控力度,清理开发区、收紧银根,抑制重复建设,全国范围内固定资产投资增幅将有所回落;钢铁、煤炭、棉花等原材料供应紧张、价格暴涨,必然造成部分企业生产成本上升、效益下滑。四是发展环境有待于进一步优化。在思想观念、管理理念、工作方式、方法等方面还存在较大差距,城市基础设施和物流环境需要进一步改善。对此,我们必须有一个清醒的认识,审时度势,居安思危,进一步增强开放的意识、竞争的观念,抢抓机遇,真抓实干,奋力赶超,并重视解决好发展中的各种困难和问题,全力推进经济持续快速健康发展。
三、强化措施、狠抓落实,全力推动经贸、外经贸工作再上新台阶
(一)借助外力,膨胀总量,做好以外促内的文章。
随着对外开放的逐步深入特别是入世之后,国内外市场一体化进程加快,市场已无国界之分,企业竞争实际上是国际竞争。针对我们企业规模小、装备水平低的现实,要想在激烈的国际市场竞争中求得生存和发展,获取更多的市场份额,就必须坚持高点起步的原则,瞄准国内特别是国际先进水平,通过招商引资,引进先进的设备、技术和相应的管理,并认真消化、吸收,搞好创新,来改造和装备我们的传统产业,借助外力,膨胀规模,提升企业的核心竞争力。借助外力,以外促内,要集中力量打一场利用外资的攻坚战。在力量布局安排上,实行细化市场、分工负责,对日韩、美国、港台、欧洲和新马泰地区五个市场的招商工作,分别由我和同道、承芳、华勇、宋鲁五位同志负责,市政协赵成道主席也参与对港台的招商工作,市外经贸局、招商办、经贸委、开发区、贸促会等部门具体牵头和承办。在活动方式上,坚持搞好六个结合:一是集中与分散相结合。集中主要是调度项目、统一宣传政策和搞好服务,包括关键时候出去开发布会、对重点项目进行推介等,大量、具体的招商工作以企业为主、以项目为主、以分散为主。二是境内与境外相结合。一方面要直接到国外、境外包括港台招商,一方面要瞄准境外公司在国内办的企业或设立的办事处,加强联系,直接对接,提高走出去的成功率。三是全面出击与重点突破相结合。各部门、各单位包括动员社会力量,只要有项目,可以打破细分市场的界限直接走出去招商,这是全面出击。重点突破是责任部门对分工市场要搞好协调,组织调度,重点招商引资。四是走出去与请进来相结合。既要组织有关部门负责人、官员和企业走出去招商,又要利用各种机会把境外、国外的客户请到泰安来进行考察洽谈、举办招商会等。五是引资与增资相结合。在打好引资攻坚战的同时,注意做好现有外资企业的工作,通过诚信和高效优质服务,使他们坚定信心,进一步增资扩大规模,加快发展。六是专业招商与社会招商相结合。整合各种招商资源,在充分调动全社会招商引资积极性的同时,瞄准重点地区、重点目标,组织专业小分队出击,集中优势兵力打歼灭战。同时,要注重发挥好国外中介机构和相关机构的作用,组织搞好委托招商。
(二)练好内功,承接转移。
要巩固改制成果,充分发挥企业的内在动力和活力。经过近年来特别是去年以来的努力,我市企业改制取得很大成绩,今年主要是搞好扫尾完善,巩固改制成果。对一般竞争领域的国有股较大的有限责任公司、股份有限公司,要加快减持步伐,最大限度地转让国有资本;对上年结转的尚未完成改制任务的企业,要加快步伐,抓紧完成;对破产企业,进一步做好资产的处置和重组工作。同时,要按照国家有关政策,继续做好国有重点煤矿的破产关闭工作。特别是已经完成改制的企业,要倍加珍惜在改制过程中付出的心血和劳动,在进一步完善和规范现代企业制度的基础上,理清思路,轻装上阵,以市场竞争主体的姿态,把工作的重点放在研究和推进企业发展上来,以充分显现改革、改制为企业带来的巨大动力和活力。
要大力培植主导产业,做大做强企业。认真总结汽车产业、无机非金属材料产业培植的基本经验,争取在其他几个主导产业的培植上取得实质性进展。市计委、经贸委等有关部门要一个产业、一个产业地进行研究,根据产业发展方向,搞好产业培植规划的编制和论证,在此基础上
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