○  在园艺特产和多种经营会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

，以工业开发为先导，实施系列化的加工转化，深层次地挖掘和多层次地实现资源价值，不断壮大和提升产业的整体实力和经济效益，不断拓展园艺特产业的发展空间。重点围绕参、茸、蛙等山珍特产品，大力发展加工转化型龙头性企业。通过加工，提高资源利用率，提升产业层次，增加产业经济总量；通过加工，使吉林的各种特产转化为适合不同地区、不同层次消费的产品，开发扩大吉林特产品市场空间；通过加工，带动生产基地，强化市场营销，促进产、加、销联接，实现产业化经营。同时，要因业制宜，多形式、多层次地发展龙头性企业。适合于深加工开发并有条件的要走高起点、大规模、深加工、外向型的路子；不适于深加工或暂不具备条件的，也可根据实际情况，走小规模、大群体、初加工、市场型的路子。要抓住目前工商资金向农业回流的有利时机，坚持多种经济成份、多种所有制形式共同发展，广泛吸引各方社会力量，投资特产业龙头性项目建设。要坚持开放带动战略，加强对外合作，以优势资源与发达地区资金及其先进技术、人才、管理的结合，特别是与大型知名企业的结合，来构筑吉林园艺特产加工业的后发优势。通过5年的努力，要使特产类产品加工转化率达到50%以上，园艺类产品达到20%以上，经济作物产品达到30%以上。
    2、实施“暖棚经济工程”，促进园艺特产业的反季节设施化发展
    发展避寒增温暖棚经济，是我省克服寒冷因素限制，大幅度增加农民收入的重要途径；是我省调整生产结构，构建后发优势，建设现代农业的重大战略性举措。实施“暖棚经济工程”，其重点：一是要突出抓好 “四带、两区”的重点建设。即，沿长哈、长吉、长白、四通四条主要交通干线，重点开发建设四条暖棚经济发展带；以长平经济走廊为骨干，以梨树、伊通、公主岭为两翼，以阻止南菜、供给本省为主要市场取向，建设我省的南部暖棚经济区；以松原农业高新技术开发区为核心，以扶余、榆树为两翼，以辐射外销黑龙江、俄罗斯为主要市场取向，建设我省北部暖棚经济区。通过“四带”和“南、北两大暖棚经济区”的重点建设，示范带动全省暖棚经济的发展。二是要大力推广春、夏建棚。秋后建棚时间短、气候条件差，难以保证棚室质量，不利于第二年冬春生产。要把发展棚室生产作为备春耕工作的一项重要任务来抓，早动员、早准备、早落实地块，待春耕一结束，即开始实施棚室建设，当年建设，当年投产，当年见效。三是要实施乡镇突破。整合资源，集中力量，围绕重点乡镇，通过领导干部及部门包保等形式，一个乡镇一个乡镇地研究，逐个乡镇地突破，确保暖棚生产的有效发展。通过5年的努力，全省棚室设施生产规模要达到120万亩。
    3．实施“林地经济工程”，促进特产业的高效益可持续发展
    新时期，吉林特产业发展的重要取向是，发展以林下仿生抚育性生产为主要内容的林地经济，还特产于山林，走生态效益型特产发展之路。2002年7月，省农委已在靖宇县组织召开了“全省林地经济现场会”，有关精神望各地切实抓好落实。实施林地经济工程，重点是要积极发展以林下参药、封沟养蛙、野化放养、山菜抚育等为代表的各项林下生产，加快促进传统特产生产向林地化转变；总结探索规律，加强指导与服务，不断提高林地生产的科技含量，努力增加林地生产经营效益；积极协调，理顺关系，加强对林地生产发展的组织和政策保障。经过5年的努力，全省特产业的林地化生产比率要达到50%以上。
    4．实施“外向发展工程”，促进园艺特产业的国际化发展
    加入世贸组织为园艺特产生产提供了广阔的国际市场，外向型生产经营成为园艺特产业发展的重要增长点。实施“外向发展工程”的重点，一是要大力招商合作，通过招商合作，实现信息、流通、生产、技术、管理及观念与国际市场的有效对接；二是培育建设以农安前岗出口菜、洮南红干椒、磐石食用菌等为代表的20个稳定的，有较强产出能力的，专业化出口商品生产基地；三是针对我省优势资源、优势产业，重点扶持发展以上海高榕食品有限公司、北方食用菌有限公司、华联农业生物技术有限公司等为代表的20个外向型龙头性企业；四是要找准产品，瞄准方向，按照北拓、南下、东进的总体思路，着力从山珍特产、夏季蔬菜、优质油料、杂粮杂豆、特色经作等几个方面，分项发展，逐业突破。通过5年的努力，全省园艺特产的外向生产比率要达到40%以上。
    5、实施“北药现代化工程”，促进中药材产业的扩大发展
    北药是我省重要的特产资源，国家级中药现代化基地在我省的确立，为我省中药材产业开辟了广阔的发展前景。实施“北药现代化

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