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○  解放思想 加大措施 努力实现民营经济跨越式发展政府政务演讲稿  ○

镇、园建设纳入全市经济发展规划,科学论证,分类指导,合理布局,构建特色鲜明、资源共享、良性运转的民营经济村、镇、园新格局。要按照“整体规划、分布实施、循序渐进、滚动发展”的总体要求,扎扎实实的抓好民营经济园区建设,把园区作为促进民营经济发展的载体和招商引资的基础。原则上,新上的民营企业都要向园区集中。对于市里确定的重点园区,可以按照园中园的思路,建设民营经济园。市里定的20个强乡镇,要结合小城镇建设总体规划,建设一处高标准的民营经济园。要继续加大现有园区的基础设施投入,完善功能,改善条件,不断增强园区的吸引力和辐射力。

(四)扩大对外开放,拓展民营经济发展空间

我市民营经济要实现跨跃式发展,必须走对外开放、借力发展的路子。各区县要把发展民营经济作为扩大对外开放的重要力量,充分发挥民营经济机制灵活的优势,以出口创汇、招商引资为突破口,提高民营经济外向度,拓展民营经济发展空间。要继续加大招商引资的力度,吸引国内外大企业、大财团来我市投资办厂、合资合作。支持民营企业到国外、境外投资办厂,开展加工贸易、劳务合作和国际经贸活动,努力推动跨国经营。大力支持民营企业大搞外贸业务,在产品出口、进出口配额、出口退税、贸发基金使用等方面,实行与国有企业同等待遇,充分利用国家鼓励非公有制企业自营进出口的时机,扩大对外开放的水平。同时,要鼓励我市民营企业积极参与西部开发,到西部办厂、发展实业。这方面,我市已有很多的成功的例子,大家一定要做好这方面的文章。

(五)加快机制、管理、技术三个创新,提高民营经济的整体素质

民营经济要再上新台阶、实现大突破,就必须适应市场经济的要求,逐步由家庭经营型向合作经营型、公司经营型转变,由用亲型向用贤型转变。这是民营经济发展的必然要求,是发展的方向。一是要抓机制创新。民营企业虽具有产权明晰,机制灵活、利益直接等优势,但也需要不断深化改革,通过机制创新,实现更快更好的发展。民营企业要推进资本运营,抓住国有企业战略性重组这一时机,通过兼并、租赁、收购、等形式实现低成本扩张。民营企业要加快建立现代企业制度,健全法人治理结构,完善企业管理体制和运行机制。二是抓管理创新。引导民营企业,从制度出发,因地制宜,积极探索具有自身特点的企业管理路子。要突出管理重点,切实加强基础管理,抓好专项管理,优化现场管理,推进现代化管理。要广泛开展向海尔学习的活动,对照先进找差距。民营企业要注重对员工的智力投资,选派有前途的员工到大中专院校进修、培训,不断提高他们的素质和能力。要大力实施名牌带动战略,尽快形成一批在全国、全省叫得响的名牌产品,提高产品的市场竞争能力。三是技术创新。科技进步的力度有多大,民营企业发展就有多快。要引导民营企业多积累,少分配,集中资金加快技术创新步伐,尽快改变技术装备茶、工艺落后、产品档次低的现状。市直有关部门要帮助民营企业向上积极争取各类扶持基金,要与国有企业同等对待。民营企业要继续完善厂办科研机构,对具备条件的加快建立国家、省级开发中心。要进一步加快“产学研”的结合,采取以共建中试基地、联合攻关、技术入股、技术承包等形式与大专院校及科研单位结成利益共同体。

三、完善政策,加强服务,为民营经济发展创造良好的环境

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