○  在全市学习贯彻《信访条例》会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

要举错。从工作实践看，引发信访问题的原因是多方面的，既有经济方面的，又有社会方面的；既有客观原因，又有主观原因。其中，不少信访问题的发生，与行政机关及其工作人员不依法行政、不依法办事有密切关系。有的地方在土地征用和城镇拆迁中侵害群众利益，有的地方在企业改制中侵害职工利益，有的地方在建筑领域拖欠和克扣农民工工资等。这些不依法行政的行为，引发了不少信访问题。实际上，人民群众通过写信上访，提出投诉请求，反映意见和建议，既是对各级行政执法机关的信任，也是对各级行政机关及其工作人员的监督，有利于各级行政机关及其工作人员加强和改进工作，坚持依法政，建设法治政府。新的《信访条例》，保障了信访群众的知情权、参与权、监督权，可以由此加强对各级行政机关及其工作人员的监督，促使各级行政机关及其工作人员进一步增强法制意识，做到科学、民主、依法决策，依法行政。

 (三)贯彻实施《信访条例》，是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会的全局出发，提出的一项重大任务，适应了我国改革开放进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。做好信访工作，对于畅通社情民意反映渠道，激发各行各业人们的创造活力，妥善协调各方面利益关系，化解社会矛盾，维护社会秩序，促进社会和谐，具有十分重要的意义。新的《信访条例》，既能够依法合理地解决人民群众反映的问题，有效地保护人民群众的合法权益，又能够依法及时地化解矛盾纠纷，建立良好的信访秩序。这有利于发展社会主义民主全社会主义法制，有利于促进社会公平和正义，增进社会诚信友爱，激发人民群众的积极性、创造力，维护社会安定团结。我们要从建设和谐社会的高度，来加强和改进信访工作，用信访工作的实际成果来推动和谐社会建设，努力为经济社会全面协调可持续发展创造良好的环境。

(四)贯彻实施《信访条例》，是顺应信访工作新形势的迫切需要。信访工作是党和政府联系群众、解决群众反映问题的重要途径，也是党和政府体察民情的重要窗口，在化解人民内部矛盾、维护社会稳定方面发挥着重要作用。去年，我市人均GDP已经突破****美元这个标志性界线，经济社会发展进入一个十分关键的时期。这个时期，既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”；既是社会经济结构进行重大调整的时期，又是维护稳定任务十分艰巨的时期。这个时期，各种利益关系愈益复杂，如果处理不当，就容易引发社会不稳定。与此同时，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多，行为方式和社会活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，经济上、政治上、文化上的诉求越来越多，这在客观上对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求。

从我市信访工作现状看，形势不容乐观。一是信访量居高不下。去年，全市党政机关共受理群众信访*****件次，比上年上升*.*％。其中，集体访***批*****人次，批次上升**.*％，人数上升*.*％。二是反映问题比较集中。突出反映企业改制过程中的职工安置和社保问题、城市建设过程中的房屋拆迁和土地征用问题、农村土地流转和山林水面纠纷问题、涉法诉讼问题以及其他一些特殊群体要求解决或提高政治生活待遇问题等。三是信访活动组织化倾向明显。部分上访人员跨县市区串联活动，经常有组织地到各级党政机关缠诉缠访。四是异常上访时有发生。去年市委市政府大门被堵就达**次，鳌峰大街被堵*次；还有的上访人员打标语、拦截公务车辆、堵塞道路等。面对这些新情况、新问题，各级党委、政府和有关部门做了大量工作，积极稳妥地处理了一批关系群众切身利益的信访问题；全市信访战线上的同志们兢兢业业、任劳任怨，热情待群众来访，认真办理群众来信付出了辛勤的努力。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页