措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会理论,又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识,要坚持理论联系实际的学风,结合自己工作实际,有针对性地加强学习,不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力。
纪律方面:局领导和中层骨干领导要模范遵守工作纪律,带头执行“六条禁令”、“八项禁令”和“禁酒令”。要实行领导值日制,重点检查机关出勤情况,接待群众来访。广大干部要增强纪律观念,自觉用公务员法和公务员处分条例规范自己的行为。人教、监察等部门要加强监督检查,严格考勤,将其作为解决干部作风散漫的突破口,抓细抓实。
(三)持续、深入地把思想政治工作抓紧抓实,从根本上促进机关作风的好转。
一是坚持思想政治工作与加强领导班子建设相结合。思想政治工作本质上是领导工作,领导干部及中层骨干要切实担负起思想政治工作的责任,通过加强领导班子建设,为思想政治工作提供坚强有力的组织保证,通过言传身教,为干部职工率先垂范。
二是坚持思想政治教育与业务学习培训相结合。把思想政治教育与科学文化教育、业务技能培训融合起来,常抓不懈,锻造出一支德才兼备的干部队伍。
三是坚持耐心教育与严格管理相结合。要一手抓耐心教育,一手抓严格管理。耐心教育,就是不怕麻烦,不怕曲折,坚持不懈地进行以理服人、以德育人的工作;严格管理,就是用法律和制度管理人、约束人,对于犯严重错误的人,对于触犯党纪国法的人,必须予以纪律处分或者法律制裁。
四是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。把解决干部职工的实际困难作为思想政治工作的重要着力点,坚持情为民所系、利为民所谋、权为民所用,真心实意为干部职工办实事、做好事、解难题,以赢得信任和支持。
五是坚持思想政治工作与业务工作相结合。思想政治工作一旦脱离了经济工作和业务工作,就成了无源之水,无本之木,就成了“坐而论道”,就不能发挥应有的作用。要积极主动地深入到具体的业务工作中,主动和业务部门沟通情况、交换意见,做到思想政治工作与业务工作同部署、同检查、同总结,动员各方力量,共同做好思想政治工作。
六是坚持思想政治工作与打造先进工商文化相结合。思想政治工作要以丰富多彩、有益身心的文体活动为载体,在熏陶人、教育人、培养人的同时促进工商文化建设,反过来,通过健康向上的文化氛围来影响干部职工,促进工作开展。
三、加强领导,落实责任,建立健全机关作风建设的长效机制。
(一)强化组织领导,落实第一责任。县局已经成立了加强思想政治工作和转变作风工作领导小组,统一组织、协调和指导工作,领导小组办公室设在人教股,办公室要定期召开例会,加强情况通报,组织明察暗访,抓好督促检查,并加强与县纪委和市局的协调。领导班子成员和中层骨干要带头改进作风,以领导带群众,以机关促基层。要把两项工作与推动业务工作紧密结合起来,层层分解目标、落实责任,确保各项工作任务圆满完成。
(二)突出工作重点,分步推进实施。思想政治工作和作风建设都是需要常抓不懈的综合性工作。对思想政治工作,我们要按照市局《关于进一步加强思想政治工作的意见》要求,制订实施方案,切实抓紧抓好。
四、树立正确的服务观,处理好与地方经济发展的关系。
加快推进新型工业化,引领和带动全省经济与社会又好又快发展,是今年省委、省政府贯彻落实科学发展观,富民强省的重大战略决策。各级党委、政府为保障重大战略决策的实施,对优化经济发展工作提出了更新、更高和更严的要求,这给工商部门的行政执收和行政执法工作带来了严峻的挑战。我们要紧紧围绕国家工商总局周伯华局长强调的实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”和省委书记张春贤提出“富民强省、又好又快”这条主线,充分发挥职能作用,积极做好优化经济发展环境各项工作。我们在优化经济环境过程中,要正确处理好“四个关系”:
(一)正确处理加强监管与服务市场主体的关系。服务的第一内涵就是为经济发展服务。我们要牢固树立执法为经济发展服务的观念,把服务作为一切执法活动的出发点。通过执法营造良好的发展环境,维护市场经济秩序,为发展服务,为市场主体服务。工商部门的重要职能之一是市场监管职能,依法加强监管也是一种服务,目的是为了帮助企业健康发展,这种服务是为了企业的长远利益。在监管执法过程中,决不能“不教而诛”,不能将“管理”变成“我管你”,而是要从服务经济发展、服务市场主体的角度出发,以教育引导规范为主,要积极向企业和经营者宣传法律法规,对轻微的违法违章经营行为要及时制止纠正,对严重的违法违规行为依法查处。监管与服务是对立的统一,服务是执法的方向,执法是服务的手段,执法是服务的一种方式,要以服务为目的。
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