○  市委常委会工作报告  ○

理成效明显，建立市、乡、村三级村官导师帮带制度，创建大学生村官创业实践基地10个。建立了远程教育“个性化服务”体系，开展定制培训2500余人次。我市开展远程教育个性化服务的做法被《山西日报》头版报道。
　　党风廉政和反腐败斗争取得新成效。认真落实党风廉政建设责任制，市委常委带头落实“一岗双责”，把党风廉政建设贯穿于经济社会发展的各个方面。加强对重大决策部署落实情况的监督检查，确保项目落地和重点工程顺利推进。以领导干部为重点，大力实施“163”关爱教育工程，扎实开展党风党纪和廉政警示教育，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。深入推进农村党风廉政建设，阳光农廉网点击量突破45万人次，得到了中纪委、民政部和省、晋城市纪委领导的肯定，在全省农村党风廉政建设联席会议上作了书面交流。从严整治吃拿卡要，收到主动上缴违纪款物17.5万元，核查案件7件，3名公职人员被双开。大力推进行政审批制度改革，审批事项由353项精简为96项。全面实行网上审批和动态监管，我市被确定为全国100个、全省3个“县级政务公开平台建设试点县”之一。积极推行农村小型工程项目招投标代理，有效防止了农村腐败问题发生。深入推进纠风专项治理，开展“安农、安康、安保、安教”四大工程，解决了一批群众反映强烈的突出问题。严肃查处违纪违法案件，全年共立案49件，其中大要案19件，给予党政纪处分62人，其中重处分30人，涉及乡科级干部5人，挽回经济损失1200余万元。
　　一年来，省委、省政府，晋城市委、市政府对我市的工作给予了高度关注和大力支持，省委书记袁纯清，代省长李小鹏，省委副书记金道铭，省委常委、组织部长汤涛，省委常委、省军区政委张少华，省委常委、政法委书记王建明，省人大常委会副主任申联彬，副省长张平、张建欣、任润厚，晋城市委书记张九萍、市长王清宪等领导多次亲临高平检查指导工作，给全市干部群众以巨大鼓舞。市委常委会坚决贯彻执行中央、省委和晋城市委的决策部署，自觉与党中央保持高度一致，始终保持政治上的清醒和坚定。认真执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论决策，形成了团结奋进、干事创业的合力。一年来，共召开22次常委会和常委扩大会，决定和部署全市重点工作。常委会高度重视作风建设，以“对党忠诚、为民服务、秉公用权、清正廉洁，保持党的纯洁性”、“为民务实清廉、推动转型跨越发展”为主题，先后召开2次市委常委专题民主生活会，进一步统一了思想、改进了作风、增进了团结。认真执行市委常委深入基层调研、基层联系点和领导干部进村入户制度，协调指导解决实际问题。严格遵守领导干部廉洁自律的有关规定，切实落实个人重大事项报告制度、谈话制度、重要情况反馈制度，努力在反腐倡廉方面发挥表率作用。与此同时，市委常委会还定期向人大、政协和老干部通报工作，认真听取人大代表、政协委员和老干部的建议和意见，并把重大事项的办理程序、办理结果及时向群众公开，主动接受干部群众的监督。各位常委积极适应新形势、新变化，大胆工作、主动沟通，相互支持、相互配合，形成了团结一心、共谋发展的良好局面。

　　同志们，一年来工作的开展和成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众团结奋斗的结果，各位委员和各级各部门负责同志，做了大量富有成效的工作，对市委常委会给予真诚帮助和大力支持。在此，我代表市委常委会，向大家表示衷心感谢！
　　在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，工作中还存在不少差距，发展中还面临许多困难和问题。主要是：产业单一、结构不合理的问题依然存在，大项目、好项目不多，发展方式粗放，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出；园区建设的管理体制仍不顺畅，部门职责不够明确，管理机构设置、发展规划编制、基础设施建设等工作力度不大、动作不快、效果不明显；农业基础较为薄弱，城镇化水平比较滞后，农民就业增收特别是边远山区、革命老区脱贫致富任务十分艰巨；节能减排压力较大，保障改善民生还需付出更多努力，影响社会和谐稳定的因素还有不少；一些党员干部作风不实、进取精神不足，发展环境需进一步优化；部分基层组织软弱涣散，各级班子领导科学发展能力有待进一步提高，一些领域腐败现象较为突出等。对此，我们要高度重视，采取有力措施认真加以解决。
　　今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年全市工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大精神和中央经济工作会议精神，按照省委办好“两件大事”和晋城市委“一争三快两率先”的要求，坚持主题主线，坚持稳中求进，以建设转型综改和扩权强县试点市为统领，以提高经济增长质量和效益为中心，继续大力实施“16488”转型跨越发展战略，深入推进工业新型化、农业现代化、市

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