○  在全省高速公路建设管理工作会议上的讲话  ○

混凝土、桥面纤维混凝土等17项新技术在高速公路建设中广泛应用，为保证工程质量、延长使用寿命创造了良好条件。
    “xxx”期间，我们在前期工作、征地动迁、廉政建设等各个方面，都取得了很大的成绩。总之，这些成绩是来之不易的，这是交通运输部和省委、省政府正确领导的结果，是交通部门与各级地方政府相互配合、共同努力的结果，更是广大设计、施工、监理和管理人员艰苦奋斗、拼搏奉献的结果，有在座每一位参建者的功劳。借此机会，我代表省交通厅党组，向所有为辽宁高速公路建设付出智慧和汗水的建设者们，表示由衷的敬意和衷心的感谢！
    二、深刻认识高速公路建设面临的形势和任务，进一步提高抓好新时期高速公路建设的责任感和紧迫感
    对于“十二五”期间全省高速公路的建设形势，我想用三句话来概括，那就是：任务重、要求高、挑战多。
    第一，任务重。“xxx”期是辽宁省高速公路飞速发展的五年，五年间共开工建设高速公路26项2368公里，建成通车14项1326公里。“十二五”期间，我们面临的任务将会更加繁重。在刚结束的省十一届人大四次会议上，通过了我省第十二个五年规划，其中交通部分的发展目标较“xxx”期份量更重、任务更重。根据全省交通发展实际，“十二五”期我们提出了“量力而行，有所作为”的发展原则，在高速公路建设方面，形象一些说，就是要“加密加粗”。“加密”就是在完善网络布局的基础上，高速公路要向区域纵深化发展，实现主通道网络的互联互通，实现县县通高速。“十二五”期高速公路要确保达到4500公里，力争达到5000公里，这一规模在我省高速公路建设史上几乎是空前绝后的。“加粗”就是针对现有主通道标准不高、运输流量激增、无法满足通行需求等实际问题，我们要大规模、高标准地实施现有高速公路改扩建，其中沈阳绕城高速公路改扩建已经于去年“十一”前开工建设，由四车道改为双向八车道；沈四高速公路改扩建正在抓紧开展前期工作，拟由双向四车道扩建成双向八车道；沈山高速公路扩容方案正在抓紧研究制定，目标是争取扩建成双向十车道。按照上述需求，“十二五”期间，全省共要续建、新建、改扩建高速公路33条2600公里，大致投资900余亿元，有可能突破1000亿元。

    以上是对我省“十二五”期高速公路建设规划的大体描述，也是我们首次向社会公开“十二五”规划中的高速公路建设目标，应该看到建设任务十分繁重。这样繁重的任务意味着什么？一方面对交通系统来说，这是一份沉甸甸的责任，是对我们组织能力的一次严峻考验，考验我们有没有能力担负起这一繁重的建设任务。另一方面，对设计、施工、监理单位来说，这是一个重大的机遇，辽宁将在“十二五”期间为你们提供广阔的市场和良好的商机，我们真诚地欢迎国内外一切有实力、讲信誉的企业来平等竞争、来参与建设。
    第二，要求高。一是工期要求紧。在座的各位都是业内人士，大家都知道，一条高速公路从启动到竣工，一般来说没有三年周期是建不起来的。但是，由于经济发展的迫切需要，由于各行各业都在提速，目前来看，在高速公路建设上能给我们三年时间来从容施工的机会很少。按照经济社会发展需求和省委、省政府的要求，有些项目肯定是要加快实施、提前完成的，这对施工单位的组织和质量控制都提出了新的、更高的要求。所以，在“十二五”期间，我们要选择最好的设计单位、最好的施工单位、最好的监理单位，这样才能实现“十二五”高速公路高标准、高质量的建设要求。二是质量要求高。现在的公路交通与十年前已经是大不一样了，大流量、重装载是当今高速公路交通运行的显著特点，一切低质量的公路都将在重交通的碾压下现出原形。为了适应这种特点，我们就要努力地坚固结构、提高质量，“工程质量”必须始终是工程管理的核心。三是功能要求高。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，用路人对公路服务的要求更高了，不但要公路安全畅通“走得了”，而且要公路舒适美观“走得好”；不但要硬件设施满足需求，而且要各项服务更规范、更文明、更人性化。这就需要我们不但要搞好主线建设，而且要下大气力搞好公路的附属设施、安保设施、服务区建设，加强公路的绿化美化，提高公路的整体服务功能。
    第三，挑战多。一是制约性因素多。目前看，资金和土地是两大最主要的制约性因素，关系到我们的“十二五”规划任务能否顺利实施。其中，资金问题涉及到当前的总体宏观环境，大家都很关心国家宏观经济走向。今年以来，国家宏观调控转向防通胀，在资金总量控制上采取了一系列措施，包括增加存贷款利息，连续几次提高银

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