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○  在全市加快重点项目建设暨推广“四比四看”经验现场会上的讲话  ○

,进一步增强投资对经济增长的拉动作用。目前,《关于建立全市重点项目联审联批协调推进工作机制的意见》及《实施细则》均已出台实施。各级各有关部门要统筹调度工作力量,健全完善相应的制度机制,不折不扣地抓好落实。
    1.统一平台,集中资源。市委、市政府已经成立了联审联批工作领导小组,办公室设在政务大厅。政务大厅要充分发挥好在审批事项协调促进、并联审批、代办服务、技术支撑等方面的优势,牵头整合各方面资源力量,按照"项目单位申请、办公室调度汇总、联席会议研究确定、有关部门限期办理、监察督促推进"的模式,更好地提升行政审批服务水平,保证协调推进的效果。
    2.统一调度,集中办理。要建立联审联批联席会议和专题协调会议制度。领导小组要定期调度联审联批项目推进情况,听取相关部门项目审批办理情况汇报,及时研究、协调解决项目推进和审批中的重大问题;同时,在法律许可范围内,统一政务服务工作时限和进度,确定项目推进中相关工作落实的责任主体和工作要求,安排部署下一步需要加快推进和审批的事项。其中,对许可类审批事项,可按内容分类提请市政府召开联审联批会议协调解决;对重大事项前期协调和重点项目实施中需要解决的问题,可按领导分工或包扶项目分工,提请市级领导召集协调推进专题会议协调解决;对重大问题的协调或对联审联批整体工作的部署安排,提请市政府主要领导召开领导小组会议研究。另外,要建立联审联批协调推进事项限期办理制度,各行政审批职能部门及服务窗口接到联审联批任务后,要安排项目审批责任人主动与项目单位建立联系,指导帮助项目单位备齐审批材料和要件,及时予以办理。


    3.统一监管,集中考评。市直各行政审批职能部门和项目主管单位作为责任主体,要按照提高效率、优质服务的要求,建立完善相应的管理运行机制;市委市政府考核办公室、市政府督查室和市监察局是督查监察主体,要明确专人专项跟踪问效,严格进行考核。县区也要参照建立项目快审快批组织领导和工作机制,并主动与市级联审联批工作互动沟通,推动审批服务提速增效。
    三、积极推广"四比四看、四找四定"经验,激发干事创业热情,鼓足跨越发展干劲
    xx年以来,沂水县围绕"翻两番、创强县"发展目标,创造性地开展了以"乡镇比发展,看谁争先进位步伐快;部门比服务,看谁优质服务评价高;企业比贡献,看谁做大做强纳税多;干部比作为,看谁干事创业本领强"为主要内容的"四比四看"活动,探索出了一套推动县域经济跨越发展的有效机制。今年以来,又从深化"四比四看"的实际出发,创造性地提出了"四找四定",即:找标杆,定追赶目标;找潜力,定主攻方向;找差距,定缩小措施;找难点,定破解之策。"四比四看、四找四定"充分调动了乡镇、部门、企业和干部四个层面的工作积极性、主动性和创造性。"千斤重担大家挑"。沂水县的经验,很值得推广。沂水县的实践证明,"四比四看、四找四定"是提高服务效能的有效手段。一个项目,尤其是一个大项目的落地,投资商看重的,主要是一个地方发展的软环境。通过开展"四比四看"活动,有效医治了"机关病",根除了"中梗阻",打破了"潜规则",提升了服务水平和工作效率。沂水县的实践证明,"四比四看、四找四定"是激发干事创业热情的重要举措。有比较才能有压力,有压力才能有动力。沂水县开展"四比四看、四找四定"活动之所以取得明显成效,关键在于这项活动具有很强的激励机制,能够引导干部"想干事、会干事、能干事、干成事",调动工作积极性,激发干事创业激情。沂水县的实践证明,"四比四看、四找四定"是推进大项目建设的强力抓手。沂水县以开展"四比四看、四找四定"活动为动力,积极实施"大项目带动"战略,为经济发展增添了活力、积蓄了后劲。xx年以来,共引进过千万元项目864个,其中,过10亿元项目9个,成为县域经济持续发展的重要支撑。"一花独放不是春"。我们召开这次会议的目的之一,就是推广沂水县"四比四看、四找四定"经验,掀起一个学沂水、赶先进的热潮。
    学习沂水经验,必须明确发展思路。思路决定出路。通过看沂水县的大项目,我相信大家都有深切的感受与体会。在区域竞争日趋激烈,特别是面对山东蓝色、黄色经济区发展的战略新格局,各级各部门一定要学习沂水加快发展不甘落后、大胆调高目标、勇于树立标杆、敢于比学赶超的气魄和胆识,切实增强紧迫感、责任感,变压力为动力,变挑战为机遇,把握主动权,抢占制高点,下决心在县域经济发展上实现大突破。
    学习沂水经验,必须完善推进机制。体制活,一活百

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