○  副县长在全县环境保护工作会议上的讲话  ○

停，该关的要关；对造成严重污染事故的单位，要依法追究有关人员的责任，真正做到有法必依，执法必严，违法必纠。全县各有关部门要按照职责分工，切实抓好各自范围内的环保工作，与环保部门加强协调和配合，密切协作、形成合力，真正形成上下联动、齐抓共管的局面。要着力做好信访工作，切实解决群众关心的热点难点环境问题。要充分发挥舆论监督作用，广泛、深入开展生态文明建设宣传教育，加强信息沟通，保证社会公众的环境知情权、参与权和监督权，营造群众性环保工作的浓厚范围。

同志们，环境保护是我国的一项基本国策，党的十七大把环境保护摆上了重要战略位置，将其作为全面建设小康社会的新的更高要求。国务院的机构改革将国家环保总局升格为环境保护部，这充分说明了环保工作的地位在提高，责任在增强。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，进一步做好环境保护工作，为全县经济社会又好又快发展提供有力的环境支撑，对全面推进小康社会建设，构建和谐社会，实现全县经济社会发展历史性跨越具有十分重要的意义。我们要将思想统一到县委、县政府的决策部署上来，既要立足当前，做好20**年工作，又要着眼长远，谋划好今后一个时期的环保工作，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，务求实效，努力开创新时期环保工作新局面，为推动全县生态文明建设做出新的更大贡献。

县委、县政府决定召开这次全县安全生产工作会议，目的是全面总结20**年安全生产工作，对20**年安全生产工作进行安排部署。今天的会议县几大班子领导亲临会场作指导，充分体现了几大班子高度重视安全生产工作，极大地鼓舞了我们抓好安全生产的信心和决心。一会有关乡镇将进行交流发言，兑现20**年安全生产奖惩并签订20**年目标责任书，宫书记和郭县长将对20**年安全生产工作进行重要安排部署，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我将20**年安全生产情况和对20**年安全生产安排报告如下：

一、20**年安全生产情况

20**年全县安全生产工作在县委、县政府的领导下，深刻吸取群力煤矿“11.8”事故教训，在加强领导、落实责任、加大投入、人才培养、隐患排查、示范带动、宣传教育等方面做了大量工作，推动了全县安全生产形势稳定好转。

一是安全生产工作得到加强。县委、县政府高度重视安全生产工作，继续把安全生产作为工作的重中之重，摆在更加突出的位置抓紧抓好。在年初制定全年经济社会发展目标的时候，也同时对安全生产控制指标提出了严格要求，并制定了责任考评机制，实行严格的奖惩。县委常委办公会议、县长办公会议多次研究和安排安全生产工作，全年召开了4次全县安全生产工作会议和4次全县安全生产形势分析会议，多次召开全县煤矿安全生产工作会议、道路交通安全生产工作会议和打击非法采矿工作会议等专门会议，安全生产做到了年初有安排、年中有检查、年底有考核，各项工作得到加强。同时，还建立了安全生产集体决策机制和重大事项议事制度，每季度召开一次安委会全体会议，每月召开一次安全生产调度会议，每周召开一次业务监管会议。安全生产意识也得到加强，安全发展理念更加深入人心。群力煤矿“11.8”煤与瓦斯突出特别重大事故发生后，我县经济发展受到了严重影响，全县上下对安全生产在全县经济社会发展中的重要保障作用有了更深刻的认识，安全发展的理念逐步深入人心并成为全县上下自觉践行的重要准则。企业也对安全发展有了更真切的认识，正逐步从“要我安全型”向“我要安全型”转变，安全生产、安全发展的氛围空前高涨。

二是安全生产责任更加明确。20**年我县建立和完善了县乡两级政府和各行业管理部门安全生产层级管理体系，分解落实各项安全生产工作目标，制定完善各项安全生产管理规定和措施。年初，县人民政府与25个乡镇和26个部门签订了《20**年度安全生产目标管理责任书》，按照“双向双线”和“一岗双责”的原则层层签订落实，政府这条线签订到村组，行业这条线签订到下属单位、渡口、船工、车主、驾驶员；生产经营单位签订到车间班组和从业人员。县委、县政府主要领导作为安全生产第一责任人，对全县安全生产工作进行亲自安排部署，同时，还对政府分管领导、煤炭局长、安监局长等领导到企业检查特别是下井检查进行了规定，其中县煤炭局长和安监局长每月下井检查应不少于7次。20**我县首次将乡镇政府纳入煤矿安全生产的目标管理和考核，并根据我县安全生产管辖范围广、专业技术性强、监管力量薄弱等特点，集中资源，整合力量，对煤矿安全建立和完善了监管部门（安监局）－乡镇（检查组）－乡镇安监部门（煤安站）－特派员四级监管体系，做到了责任层层落实和分解。道路交通、非煤矿山、消防等安全责任体系也不断得到完善，全县安全生产管什么、谁来管、怎么管等问题得到落实，安全管理更加规范，企业安全生产主体责

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