○  海洋渔业安全生产工作会议领导就讲话稿  ○

（四）市场秩序逐步规范。

1、加强应急管理。制定并下发《XX市邮政业突发事件应急预案》，指导企业根据自身实际制定突发事件应急预案，积极妥善地应对了20**年4月20日雅安地震灾情，h7n9禽流感疫情，强台风“海燕”等突发事件，提高了应对突发事件的能力。

2、加强日常检查，部署快递旺季服务保障及安全生产工作。 一是高度重视安全生产工作，切实落实安全监管职责，按每月、季度、半年计划开展了日常检查。二是组织召开全市快递业务旺季服务保障及安全生产工作会，部署了旺季生产服务保障及安全生产工作。与各企业签订《20**年度XX市快递业务旺季服务保障及应急联动保障承诺书》，确保旺季生产不发生重大安全事故。由于预案准备充分，全市快递企业”双十一”和“双十二”期间共处理快递近1000万件，同比增长70%以上，没有出现爆仓。

3.开展了邮政行业安全生产大检查。成立了邮政行业安全生产大检查领导小组，组成安全生产检查组，部署安全检查、督查及整改工作。及时制定并下发《XX市邮政行业安全生产大检查工作方案》，从检查的时间、方法、范围和内容等方面对各企业做了具体要求，组织辖区内企业贯彻落实，加强防范。安全生产检查组从去年7月至9月份集中开展了全市邮政行业安全生产大检查，共检查企业及分支机构1**家，出动检查342人次，依法提出整改意见56条，下达责令整改通知书6份，并将检查结果汇总成监管通报，对部分违规企业进行了约谈或行政处罚。

4、加大执法力度、规范行业秩序。规范和整顿市场秩序。针对大量快递企业分支机构设立不备案的问题。我局通过年度工作会议和半年会分别做了工作部署，要求快递企业先自查整改，及时上报备案材料，并对部分企业下达了责令改正通知书。通过上述工作，大多数快递企业已向区局提交了申请设立分支机构的材料。预计全部发证后，我市快递企业分支机构超过三百家。今年，我局将继续开展对无证经营、超范围经营、分支机构不备案的专项执法，对问题突出的企业进行行政处罚。

5、认真完成区局委托核查任务。按照快递业务经营许可审核规范的要求，认真完成现场核查，依法履行职责，共完成118个快递企业或分支机构的现场核查工作。对核查过程中发现不符合审核规范的企业，依法现场提出整改意见。

6、开展集邮市场大检查。组织开展全市范围内集邮市场摸底调查工作。完成南宁集邮票品市场开展集邮票品集中交易市场开办许可证变更、2012年度集中交易市场开办许可年度报告及经营集邮票品业务备案登记工作。加强对集邮市场的监督管理，促进XX市集邮市场健康有序发展。

（五）寄递渠道安全畅通。

1、开展收寄验视专项整治活动。通过下发通知和现场检查的方式，在全市范围内开展了落实收寄验视制度专项整治活动，并厘清监管和安全生产主体责任，完善相关制度和管理措施，确保寄递渠道安全。

2、开展了寄递服务信息安全专项整治。联合市公安局情报支队开展寄递信息安全检查，重点检查企业及分支机构快递纸质详情单保管情况，电子信息管理情况等。各企业对寄递信息安全较为重视，要求加盟企业及营业网点妥善保管快递详情单，严禁泄露和买卖个人寄递信息。强化了寄递服务信息安全管理。

（六）邮政行业统计逐步规范。

通过培训、监督检查等措施，对统计工作进行要求和布置，要求企业要提高对统计工作重要性的认识，提高法制意识；建立健全原始记录和统计台账制度，夯实统计基础；提升统计数据报送的质量，严格遵守对报送时限的规定。自去年4月份起，每月运用统计信息系统对邮政企业、快递企业业务量、业务收入以及业务结构等进行统计分析，形成南宁邮政业运行情况和南宁快递企业经营情况报告，规范了全市邮政行业统计，及时全面掌握了辖区内邮政行业发展情况。

（七）监管体系不断完善。

1、加强队伍建设，提升依法行政能力和水平。一是尽快实现了公务员的准确定位，明确了岗位职责。为了抓好人才队伍建设，加强对新加入邮政监管队伍人员的培训，建立了党组理论学习和机关定期学习制度。二是加强法律、法规、规章学习，树立依法行政理念，提高依法行政水平。三是加大执法监督检查力度，在实践中打造一支善于执法、公正执法的监管队伍。四是全局参加国家邮政局执法资格考试并全部取得《邮政行政执法证》。

2、完成建章立制，抓好各项基础保障工作。完成了XX市邮政管理局制度汇编，制定了包括会议、公文、人事、财务、机关事务等20部总共15万字、较为全面可操作的规章制度。基本做到了制度管人、管财、管事。在基础管理工作中

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