新的形势,新的政策,给我们的工作提出了更高要求。各乡镇党委政府、县直各有关部门要从建设社会主义新农村的高度,从解决我县工程性缺水问题的高度,从解决“三农”问题的高度,充分认识实施以烟水配套工程为重点的烟叶生产基础设施建设对于我县经济社会发展的重要意义,要把这项工作作为当前工作的重点,纳入全局统筹安排。
三、统一思想,团结协作,真抓实干,千方百计完成20**年的建设任务
20**年度,全县要完成1.2万亩烟水配套工程、9个标准化站点建设任务。烟水配套工程项目计划实施16个乡镇,24个村,22个项目。其中水池206座,79010m3;山塘整治8座,35000m3;渠道10条,23km;管网219km,工程总投资1345.83万元。各项目村XX县直有关部门要紧急行动起来,思想上不能有丝毫松懈,不能有丝毫动摇,决心要大,行动要快,确保任务的全面完成。
(一)抓好县烟建办的组建工作。要按照地委、行署的要求,尽快成立县烟叶生产基础设施建设办公室(县烟建办),根据工作需要,调整充实县烟建办的人员,解决办公经费。县烟建办的职责是:在县委、县政府的领导下,抓好烟水配套工程的组织发动、督促检查,协调解决工程建设中的具体问题。县水利局要积极支持,抽调2一3名精干人员到县烟草局专门办事机构工作,在县烟草局的领导下,负责行业项目的技术服务、建设管理与指导等工作。
(二)明确职责,密切配合,形成合力。“烟水配套”既是烟叶生产与水利设施相配套,也是烟草部门与水利部门和其它相关部门相“配套”。大家的工作目标都是为群众办实事,办好事,出发点是一致的,只是工作的角度不一样。烟水工程涉及部门多、范围广,需要协调处理的问题多,工作量大。从最近的工作情况来看,我们的工作已经滞后。要在11月30日前做到所有项目能开工,需要做的工作相当多,各级各相关部门要增强紧迫感,有针对性地逐项拿出解决问题的办法与措施。水利部门要积极配合,搞好技术服务;发改部门要积极筹措、落实烟叶生产基础设施建设的部门匹配资金,与烟建办、水利局共同商定建设任务,并加强对匹配资金使用情况的监督管理;公安、安监等部门,要结合冬春两季大规模开展基本农田水利建设的实际,改进办事程序,提高工作效率,在不违背原则和确保安全的前提下,做好爆破物资发放工作;国土部门要做好基本烟田的划定工作。总之,各有关部门一定要按照《XX区烟叶生产基础设施建设实施细则》(铜署办发〔20**〕88号)文件的要求,各司其职,各负其责,密切配合,相互支持,确保烟水配套工作的顺利实施。
(三)认真总结经验,搞好烟水配套工程的建设管理工作。在过去的烟水配套工程建设中,积累了许多好的经验和做法,我们要坚持下去。在今后的工作中可能会出现很多不可预见的新情况、新问题,对此,我们要有充分的思想准备,要正确认识和处理,认真总结,加以改进。对烟草行业的政策要求,我们要理解、要适应、要执行。程序复杂不是问题,关键是要统一,要相对稳定,不能朝令夕改。县烟草局要认真研究,并对相关人员进行培训,使从事这项工作的同志对每一个流程、每一个环节做到应知应会,提高工作效率。
(四)切实加强领导。要继续坚持党委政府强力推动,不论政策、体制如何变,抓烟水配套工程的决心不能变,力度不能减,工作不能松。乡镇主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,烟建办的同志全力抓,相关部门配合抓,形成齐抓共管的格局。乡镇主要领导要亲自办示范点,以点带面,推动工作。要继续坚持宣传引导,充分调动广大干部群众的积极性,营造良好的工作氛围。要关注工程建设中的每一个细节,要切实解决好烟水配套工程中的资金、人力、物力等方面的问题,为烟水配套工程顺利实施提供坚强的保障。要建立定期汇报制度、定期督查制度、简报制度,加强督促检查,确保工程顺利开展。
(五)加强学习,改进作风。学习政策、熟悉政策、掌握政策是我们做好工作的前提。行业政策的特殊性,企业与行政管理的差异性,烟草与烟水工程建设管理要求的矛盾性,任务的紧迫性与艰巨性,建设人员的多样性,决定了在今后的工作中必然要出现许多新情况和新问题。如果我们注重了学习,注重了调查研究,新情况就会得到及时发现,新问题才有可能得到及时解决,工作才会少走弯路。县烟建办是烟叶生产基础设施建设的指挥中心,是部门之间沟通、交流的桥梁,尤其要加强学习。烟叶生产基础设施建设工作无小事,各级各有关部门要切实改进工作作风,对烟水配套工程建设的每一件事,都要当作急事、难事,快速反应、快速处理。要注意工作方法,遇事要多商量,加强沟通,密切配合,形成合