○  副县长在全县烟叶收购工作会议上的讲话  ○

在总结经验的同时，我们要认真分析和正确面对烤烟生产中存在的问题。一是随着农村经济多元化发展和经济结构的不断调整，种烟比较效益偏低，导致有的乡镇发展难，完不成任务，给总量提升带来影响。二是田间管理仍然存在不及时和管理不到位的现象，田管促单产的意识不浓，目前全县单产仍然不高。三是烤房建设方案（电力设施）不配套，给县、乡两级和电力部门的工作带来了压力。四是部分烤房建设配套设施到位迟缓，出现了烟等烘房的现象。五是烤烟生产抵御自然灾害的能力还不强，目前全县烤烟生产因灾损失折合绝收面积800多亩。这些问题只有在今后的发展中加以克服。

二、抓好平稳收购，收出风格特色

今年烤烟生产按照标准化生产要求认真抓好落实，田间烟叶长势清秀，着重体现了山地中科清香型烟叶风格特色。要使这一风格特色的烟叶能稳定、持续地发展，必须切实抓好烟叶收购工作，一定要收出印江烟叶风格特色、收出烟农的效益。各种烟乡镇和有关部门要进一步统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，切实抓好今年烟叶收购工作。

（一）加强领导，确保收购稳定。烤烟是我县的支柱产业，收购工作事关农民增收、财政增长、企业增效以及烤烟生产的可持续发展。全县从8月19日起陆续开称，停秤时间初步确定为10月31日，纳税时间为11月10日，收购点与去年一致。各乡镇党委政府要切实加强对烟叶收购工作的领导，主要领导要亲自安排部署，认真做好收购前的各项准备工作。加强对收购政策的宣传，充分利用广播、电视、宣传单、标语等多种形式，向广大烟农宣传好今年的收购政策，使有关烟叶生产收购的惠农政策家喻户晓，让烟农种明白烟、交放心烟。加强与相关部门的配合，共同协调解决收购过程中的各种矛盾和问题。同时要针对收购工作的敏感问题和重点难点问题，建立健全应急预案，杜绝恶性涉农事件发生，确保收购的稳定。由纪检监察、物价、质监、烟草等部门组成的烟叶质量仲裁组，协调解决收购过程中的质量纠纷问题，维护收购的公正、公平。由公安、纪检监察、工商、烟草等有关部门组成的收购综合检查组，要重点打击倒卖倒买烟叶和欺行霸市等不法行为，切实维护广大烟农的合法权益。

（二）做好初分预检，提高工作效率。今年收购推行四预检三收购或三预检两收购的新收购办法，从理论上讲既方便群众又能提高工作效率，但具体操作中将会出现新的矛盾。收购能否有序、平稳地进行，预检工作就成了一个关键问题，为此要求乡镇干部加强对预检工作的宣传和引导，县烟草局要加强对预检人员的业务培训和考核，科学合理地安排好预检人员带样入户进行分级扎把打捆指导，切实解决好收购关口前移后容易出现的问题和矛盾。

（三）改变传统收购方式，确保收购有序。抓好新老收购方式的结合，彻底改变往年甩把收购进度缓慢的传统收购方式，对大户和部分素质较好的烟农采取直接成包和看大样收购，对少数素质较差扎把不到位的烟农进行甩把收购，确保收购有序进行。

（四）坚持收购标准，确保烟农利益。要按照全省统一的眼光，保持平稳收购，做到公平、公正收购烟叶，杜绝“人情烟”、“关系烟”。切实抓好烟叶原收原调工作。本着“诚实守信、互利互惠、合理允亏”的原则，彻底取消纯化整理环节，把基层收购的烟叶直调工业企业，从源头上规范烟叶流通秩序，杜绝“烟耗子”的产生和不规范的收购行为发生，确保烟农利益。

（五）提高服务水平，构建和谐收购环境。要完善服务设施，为烟农提供优质、方便的服务，在收购点设立意见箱和公示牌，自觉接受群众监督。收购工作中要加强资金保障工作，县烟草局在收购资金协调到位后，金融服务要及时跟上，各项补贴政策要及时兑现到位。烟草综合各职能部门要全力支持烟叶收购工作，帮助烟叶收购点解决各种困难和问题，为烟叶收购点做好后勤保障，切实构建和谐收购环境。

三、立足当前，着眼长远，积极推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变

当前，在抓好收购工作的同时，还必须切实做好以下几方面的工作：

（一）继续抓好中后期田间管理和成熟采烤工作。各乡镇要坚持“采烤不结束，田管不放松”的原则，切实做到上无花、中无芽、下无杂草、地无积水、采完一棵桩；对后期由于雨水偏多易引发的赤心病、青枯病、黑胫病等要加强防治。采烤要坚持“准采证”制度，抓好成熟采收，推行“两停一烤”、上部叶一次性砍烤技术；要针对新建烤房较多的实际，加强烘烤技术和烘烤设备使用培训，提高烘烤水平，确保烟叶质量，真正做到“火中取宝”。

（二）继续做好各部门的协调配合工作。各乡镇要继续加强与电力、经贸、交通等部门的协调沟通。各部门一定要站在关心“三农”、关注民生、讲政

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