○  副县长在全县烟叶收购工作会议上的讲话  ○

3、认真清理手术对象。乡镇计生办要以pis提供的可疑出生目标人群为依据，以包村干部为主体，清理出生人口，要把出生人口清理上报作为集中宣传教育活动的重要内容，通过清理出生人口，及时落实计划生育手术，提高手术及时率。要通过清理无孩夫妇和非法同居对象统计一孩生育情况，通过清理二孩持证夫妇或现有一个子女没有落实节育手术的育龄夫妇统计二孩生育对象，通过清理现有2个及以上子女没有采取结扎措施育龄夫妇统计多孩生育对象。力争通过3月份的清理，使全县人口出生统计质量和准确率有大幅度提高。计划生育技术服务站要切实做好技术服务的准备工作，统筹组织调度好技术服务资源，搞好后勤保障工作。要强化优质服务意识，加强规范化管理，严格术前、术中、术后技术操作规程，切实做好受术群众的心理疏导工作，提高技术服务水平。

4、注意工作方法，坚持依法行政。雪凝灾害导致大面积夏季粮油绝收，群众承受的心理压力较大，各级党委和政府要高度警惕，比以往任何时候都更加注重依法行政，更加注重把计划生育工作的开展与改善民生结合起来，绝不能因为工作任务重、压力大而不注意工作方法。要积极稳妥地征收社会抚养费，在坚持政策的前提下，要注意方法上的灵活性，对受灾严重、生活困难的家庭，按照“事实清楚、程序到位、手术为主、分期交款”的原则逐步履行相关义务。严禁以征收社会抚养费为名，将群众用于生产的物资、信贷资金等抵作社会抚养费，削弱群众生产自救能力。要创新工作方法，利用社会抚养费征收政策的宽严幅度，合理设定减免情节，如对在及时期内落实手术的对象实行有差别的征收政策，努力避免计生行政执法过程中可能出现的矛盾纠纷，严禁出现恶性事件。要结合组织灾后重建和生产自救工作，把计划生育困难家庭纳入帮助群众生产自救的总体规划中优先予以安排。

5、开展重点帮扶。县直责任部门仍然按照2007年规定联系乡镇，为乡镇排忧解难。3月份每个单位负责人要带队下乡走访慰问至少10户受灾严重的计生困难户，特别是双女结扎户、独生子女户，开展对即术对象户的慰问活动，并将开展活动情况向“两办”书面报告，同时抄送县人口计生局。

6、加强信息通报。各乡镇党委、政府于20**年3月1日将集中宣传教育活动的安排部署情况电传县委办和政府办，同时抄送县人口计生局。从3月1日起，计生办、站要向书记、乡镇长报告每日手术进度，书记、乡镇长要认真把握工作动态，分析工作情况，每10天（即3月9日、19日、30日）向县人口计生局报一次进度及工作开展情况，由县人口计生局汇总后向县委、县政府汇报。

7、加强督促检查。3月上旬，由四家班子领导带队督查。重点督查手术进度、人流引产补救措施、出生人口的跟踪等情况，督查结果作为阶段性工作评估的依据。乡镇党委政府要坚持报实数、说实话，严禁在计划生育工作中出现任何形式的浮夸虚报，地委、行署将严肃查处在计划生育工作中的弄虚作假行为。

8、严格考核，兑现奖惩。县委、县政府将这次集中宣传教育活动列入单独考核，考核的内容主要是结扎、人流引产和手术及时率完成情况，对完成任务的乡镇奖励1000元，并以手术任务的完成，手术及时率的提高为依据计发三月份工资。

同志们，当前人口形势十分严峻，计划生育工作也十分被动。只要我们统一思想，上下一心，扎实工作，就一定能够扭转当前人口计生工作的被动局面，赢得人口计生工作的最后胜利。

谢谢大家！

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