○  副市长在全市贯彻落实民贸民品优惠政策推进会上的讲话  ○

各级政府及相关部门要将落实民贸民品优惠政策，促进民贸民品企业发展纳入重要议事日程，经常调度，及时研究解决相关工作问题。各县、区（市）政府主要领导要亲自过问，分管领导直接负责，必须切实履行职责，加强工作协调，抓好工作落实。市政府已成立发展工作领导小组，各县也要比照设立领导小组，落实工作机构，保障工作经费。二是强化作风转变。各级各部门要把抓好民贸民品企业优惠政策的贯彻落实与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，与 “三晒两评一报告”工作结合起来，转变作风，强化执行，解决落实民贸民品企业优惠政策落实中“中梗阻”、“不作为、不落实、不兑现”等问题，以良好的工作作风，改善发展环境，推动优惠政策各项工作的落实。三是强化督促检查。要把贯彻落实民贸民品企业信贷优惠政策工作列入市政府对各县（市）政府的年度目标考核，市政府督查室、市民宗委要牵头对民贸民品优惠政策落实情况进行督促检查，定期通报政策落实情况，保障政策执行的畅通。市民宗委要进一步加大对民贸民品企业的调研力度，积极开展企业走访、回访工作，及时发现问题、解决问题、形成经验。

同志们，贯彻落实民贸民品优惠政策，促进民贸民品企业发展意义重大、责任艰巨、使命光荣。我们要以更加奋发有为的精神状态，以更加务实的实干精神，不断开创扶持民贸民品企业发展新局面，为促进全市经济社会发展做出积极贡献！

今天，我们在这里召开全市校车安全管理工作推进会，受利文局长的委托，讲两点意见。

一、前段工作情况

去年以来，我市校车管理工作在各级党委、政府的领导下，各部门认真履职，齐抓共管，确保了安全。

1、党政领导高度重视、联动联管合力基本形成。市委、市政府主要领导对校车安全管理工作高度重视，成立了分管副市长为组长，教育、公安、交通、安监等部门负责人为成员的XX市校车管理工作领导小组，同时，各有关部门以及各中小学幼儿园也成立了相应的组织机构，全面加强对校车安全管理工作的领导。时任市委副书记蔡建和、市政府副市长苏健全带领公安、教育、交通、安监等部门负责人，对全市校车安全管理情况4次进行专题调研和督查，有力的规范了全市校车运行行为。8月份，就校车安全管理工作，市政府召开了常务会议进行专题研究，进一步明确各部门职责，严把校车安全“准入关”，严厉打击“黑校车”，营造良好的校车运行环境，并决定每年投入300万专项资金用于校车管理工作。市教育局、公安局、交通局等有关部门和各中小学幼儿园认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，按照职责分工，加强协调沟通，充分发挥各自的职能作用，全力推动校车安全管理工作的深入开展，校车管理高效联动、合力协同的格局初步形成。

2、责任落实到位，校车管理体系基本健全。为确保校车管理工作落到实处，我市建立健全了校车安全防范责任体系，将责任层层分解，细化到岗、落实到人。年初，市校车办与县（市）区校车办及各相关部门签订了校车安全管理目标责任书；教育局与各学校、幼儿园也逐一签订了交通安全责任书，实行校长“一岗双责制”；学校与校车管理人员、驾驶人员签订校车安全责任书；学校与班主任、班主任与学生家长签订校车安全责任书，形成了“横向到边、纵向到底”的校车管理责任网络。

3、校车运营模式已经确立，校车专项投入基本到位。去年以来，我们根据我市的实际情况，确立了“保障就近入学，增加寄宿名额，完善公交资源，提供校车服务、严格校车管理”的校车运营模式。在此基础上，各县（市）区积极探索符合本地实际的校车运营模式，XX县江声实验学校与湘运公司合作，在学生放月假时，租用客运车辆，开通了南岳、株洲、湘乡、韶山等多条线路接送学生上下学，XX市开通多条线路在学生上下学时段接送学生，有效地解决了学生上下学乘车难的问题。各级财政部门不断加大投入，在省、市安排下拨专项经费的同时，大部分县市区均相应安排了校车专项经费，确保我市校车购置补贴、保险补贴、困难学生乘坐补贴、学生交通安全教育经费等发放到位。

4、宣传教育形式多样，安全意识得到了提高。一是注重加强学生家长的安全教育。XX市印发了12万份《致学生家长一封信》及《校车安全管理条例》等相关法规政策给学生家长。二是注重安全教育“进教材”、“进课堂”。各中小学幼儿园配备了专兼职安全教育教师，配齐安全教育教材，每两周专门安排1个安全教育课时，把安全教育纳入正常的教育教学内容。三是深入推进交通安全宣传教育工程，以广大农村中小学师生和家长为重点对象，采取宣传画、标语、专题讲座、家长学校等多种形式，深入开展道路交通安全

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