省委省政府领导来沧调研多次提到过要提高我市经济外向度的问题,而经济外向度最重要指标就是外贸进出口,它直接反映一个地区的经济与国际经济联系的紧密程度,是衡量一个地区开放型经济发展规模和发展水平的宏观指标之一。虽然我市外贸压力比外资要小一些,有11个县市区超过全年任务均衡进度,对于外贸工作我们也不能有丝毫懈怠。相关职能部门要及时向外贸企业提供政策支持和市场信息服务,让更多企业享受到国家扶持举措,帮助企业把握住国际市场需求,增强产品市场竞争力,逐步扩大出口份额;各县市区政府也要全力围绕扩大出口,积极培育壮大外贸进出口主体,全力做好外贸企业服务工作,促进全市外贸进出口稳定增长。
二、明确责任、细化举措,全力确保外资外贸到位进度
今年1-9月份全市共完成进出口总额22.7亿美元,同比增长23%,超全年任务目标均衡进度8个百分点,呈现稳定较快增长态势。但外资工作不容乐观,截至到9月底,全市仅到位外资14155万美元,同比减少30.5%,外资到位总额和增速分别列全省第八位和第十位。其中,XX县、孟村完成全年任务,东光、泊头接近时间进度,其它县市区到位进度不理想,有8个县市区外资到位为零。各县市区分管副县市区长要作为外资外贸工作第一责任人,切实加大工作力度,千方百计保证外资到位进度。
一要摸清底数,找准症结。各县市区要对在谈、签约、在建、筹建的外资项目进行全面梳理排队,哪些项目能够注册,哪些项目能够开工,哪些项目近期有外资到位,哪些项目通过努力有外资到位可能,都要摸清底数,逐一明确责任专人盯办。对于外资到位存在困难的要认真分析原因,找准问题根源,主动帮助企业跑办手续、解决难题,需要市政府协调的,尽快上报,确保外资早到位、多到位。
二要统筹协调,搞好服务。各级各有关部门要从大局出发,尽最大努力为外商投资创造便利条件,促进协议项目早履约,合同项目早注册,注册项目早开工、早建设、早投产。要坚持“引资、增资”等多渠道并举,要把新批外资企业、增资企业作为当前外资尽快到位的重点,根据企业情况分类指导,对新批的外资企业、增资的外资企业、签约未履约的企业等,拉出单子加快督办,加快跑办,快速办理。市商务局要充分发挥牵头部门作用,把全市重点外资项目、外贸出口企业都要落实具体分包责任人,全程跟踪服务。工商、发改、统计、外汇、海关等相关部门也要充分发挥职能作用,在政策允许的范围内给外资外贸企业多开绿灯,为企业创造良好的发展环境。
三要用好平台,引上项目。今年3月底,全市开发区、工业聚集区进行了整合,每个县市区都至少有一个省级以上开发区。省委、省政府正在酝酿出台《关于推进全省开发区体制机制改革的指导意见》,意见将从开发区管理体制、运行机制、行政审批制度改革、开发区用人和薪酬制度改革、人才引进等多个方面向开发区倾斜,可以说支持力度之大前所未有。各县市区要将开发区作为招商引资和项目建设的主战场,在人、财、物、权等方面全面向开发区倾斜,筑强发展平台。要鼓励开发区“走出去”、带着开发区 “走出去”,充分调动开发区招商引资的积极性和主动性,通过推介开发区优势产业和优良的发展环境,主动出击对接洽谈一批项目,促成一批大项目、好项目落户开发区。
四要重点突破,合力攻坚。外资外贸工作不能因为时间紧就胡子眉毛一把抓,要找准工作的突破点。抓外资到位就要从抓大项目入手,特别是增资项目和已经签约、开工,却迟迟没有外资到位的项目,是外资今后两个多月工作重点。各县市区分管负责同志要深入一线抓,主要领导亲自督导跟进。要密切联系重点企业,通过现场办公、专题调度等方式,集中解决一批企业发展难题。市商务局牵头也要拉出重点外资项目名单,逐一督导、逐一要账。对于外资大项目亟需解决的问题,需要我协调的,我将带领相关部门现场办公专题调度,千方百计确保外资早到位、多到位、足额到位。
三、加强调度、强化督导,确保完成全年任务目标
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