(三)要着力保障基本药物安全。加大对基本药物质量的监管力度,完善基本药物质量抽验工作机制,强化招标、采购、使用等各环节的质量监管,努力实现基本药物质量全程动态可追溯管理。要建立完善基本药物质量安全责任追究制度,对因监管不力,发生基本药物质量问题的单位,要严肃追究领导责任和监管部门的工作责任。
(四)要继续推进农村监管体系建设。目前,农村仍然是食品药品安全监管的薄弱地方。要把有效解决农村群众饮食用药安全作为今年的重中之重,进一步健全农村食品药品监管网络和责任体系。县食品药品监管部门要积极帮助指导乡镇政府开展好这项工作,只有健全完善农村监管体系,食品药品安全工作目标到位、责任到人,有人管、有人干,农村食品药品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市场和学校周边的设备简陋,卫生条件非常差,一定要加强监管。
(五)要建立完善综合治理工作机制。食品药品安全是重大社会问题,必须实施社会综合治理。要充分调动餐饮行业协会的积极性和主动性,发挥其组织管理和行业指导作用。要发挥群众社区和村社组织在城乡食品药品安全保障工作中的基础性作用,建立起政府监管与社会监督相互补充、相互依托的综合治理机制。要建立健全舆情监测、分析工作机制,积极引导社会舆论,形成执法监督与舆论监督的良性互动。对进入黑名单的餐饮服务企业和摊点,要抓住典型案件进行曝光。要完善群众参与机制,落实举报奖励制度,不断拓宽和畅通社会监督渠道,逐步形成政府、企业、社会公众以及新闻媒体综合施治、共保食品药品安全的良好工作局面。
三、加强领导,狠抓落实,确保食品药品安全工作有新成效
(一)强化组织领导
各乡镇、各职能部门领导要高度重视食品安全工作,切实把开展食品安全工作列入重要议事日程,放在重中之重来抓,成立专项整治工作领导小组;要结合工作实际,认真研究制定具体实施方案,明确工作内容、工作目标、工作时限、考核指标和责任人员,将工作任务分解落实到各个环节、各个部门、各个阶段,做到整治任务分解到位、责任落实到位;要精心组织,周密部署,集中时间、集中人力、集中开展食品安全整治工作,确保取得明显成效。各职能部门在开展集中整治的过程中,要多安排执法人员参与,带好有关执法证件、执法文书,有制服的要着制服。在整治过程中,发现问题,能现场整改的,要现场整改,不能现场整改的,要下达整改通知书。能现场作出行政处罚的,就现场作出行政处罚。总之,就是要体现执法的严肃性,坚持执法从严,增强政府监管的威慑力。
(二)强化协调配合
不管日常监管还是此次集中启动专项整治,都涉及到多个部门,如何确保各职能部门履职到位是开展专项整治的关键。各乡镇、各有关职能部门必须要牢固树立大局观念和全局意识,无条件积极支持配合牵头部门,共同推动专项整治工作全面有效开展。针对“四个重点”,由牵头部门负责组织开展联合执法和交叉执法,既要避免职责交叉,又要防止监管空白,确保整治工作统一、协调、有效。各职能部门必须选派业务能力强的执法人员参加联合整治,坚决不允许出现推诿扯皮的现象,努力形成“政府牵头,部门分工负责、各方协调联动、上下齐抓共管”的工作机制。县食安委办公室要立足搞好协调服务,积极推动整治工作。确保政府履职到位、工作开展到位。
(三)强化督促检查
抓好食品安全专项整治是今年的一项硬任务。县监察局XX县食安委办公室要加强督促检查,做到季度有检查、半年有督查、年终有考核,集中整治结束后要组织检查验收,检查验收结果将作为年底科学发展观综合考核的重要依据。各乡镇、各有关职能部门要建立健全食品安全责任制和责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任,层层抓落实。对责任不落实、措施不到位、整治不彻底、整治无效果、达不到规定标准的,要予以通报、限期整改;对工作不到位、行动不及时、未能按期完成任务的单位和个人,要追究有关部门和责任单位主要领导的责任;对发生重大食品药品安全事故的,严格落实“一票否决制”;对触犯刑律的,一律依法交由司法机关查处。
同志们,“国以民为本,民以食为天,食以安为先”,食品是人生存、发展的