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○  一论“党主立宪”（试论“党主立宪制”—-关于社会主义初级阶段合适政体之探讨）  ○


　　能算得上党主立宪制实践胚芽的典型事例是天津市经济技术开发区的现行管理体制。据报道，该区经过天津市公证处公证，制定了一个《民主评议章程》。根据这个章程建立了民主评议会与党委的分权制度。章程规定：对本区所有的干部，评议会有权提出不信任案和弹劾案。接到不信任案的干部必须辞职。对于渎职者和接到不信任案后不主动辞职者，评议会可以弹劾，被弹劾的干部由党委办理免职手续（见《报刊文摘》 1986年11月25日）。这个章程所体现的分权制，既不类似于宪法规定的人大一元化，又不像实际上存在的党委一元化，而是党主制与民主制相结合的党主立宪制。

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