○  国土资源系统开展整风整纪会议的讲话  ○

设成为影响和带动全省国土资源系统广大党员干部创新工作机制，保障和促进科学发展的坚强领导集体。

(五）开展整风整纪活动，是坚持依法行政履行职能的必然要求。开展整风整纪活动，是全面推进依法行政、加强政风效能建设、加快构建保障科学发展新机制、保障经济社会又好又快发展、树立国土资源新形象的现实需要。当前，国土资源部门面临“双保”压力，责任重大，我们国土资源是发展中保护和保障的重点，是推进各项工作中的难点，是各种利益纠纷的热点，也是各部门在协调推进中矛盾的焦点。同时，也是备受社会各界高度关注的重点。国土资源部门承担着土地、矿产资源调查、评价、规划、保护和合理利用的职能，是政府负责国土资源管理的行政执法部门，也是权力部门。通过开展整风整纪活动，既要针对社会各方面对我们系统提出的建议、批评和存在的问题，认真克服我们工作中的不足、努力改进我们的工作，又要使我们在工作中进一步强化法制观念，进一步提高依法行政水平，进一步提高“双保”能力，严格依法行政，既不能不作为，也不能乱作为。因此，我们无论是研究工作思路、制定政策措施、落实目标任务，还是执法监察、维护农民合法权益、依法履行行政职能，都必须坚持以依法行政为前提、以合规为依据，以公平和效率为准绳，坚定地依法行政、履行职责、严格管理、热情服务，坚定地落实好保护资源的基本国策和法律法规，坚定地做到有法必依、执法必严、违法必究。在开展国土资源各项工作中，当我们面对各方面的干扰和压力时，要坚持做到依法行政；当我们面对各种关系网人情网的纠缠时，要坚决做到依法行政；当面对各种功利的诱惑时，要必须做到依法行政。只有坚持依法行政，才能保证整风整纪活动达到预期目的，才能真正履行好国土资源管理职能，才能在全系统形成上下同心、目标同向、工作同步、步调一致、政令畅通，才能推进国土资源各项工作。
二、严格按照厅党组的部署安排扎实开展整风整纪活动
这次整风整纪活动的指导思想是：以党的xx大和xx视察重要讲话为指导，深入学习实践科学发展观，以“落实科学发展观，提升政风效能水平”为主题，紧紧围绕社会关注的热点、焦点和难点问题，着力解决国土资源系统在政风效能建设中存在的突出问题和建立长效机制，着力转变机关作风和改善发展环境，着力推进依法行政和制度创新，着力提升干部素质和服务保障能力，建立行为规范、廉洁高效、令行禁止、科学发展的国土资源管理工作机制，努力建设让全省人民满意的政府机关。
这次整风整纪活动的工作目标：根据省厅《关于印发政风评议结果通知书的函》（皖国土资函337号）中社会各界反映的意见和建议，举一反三，组织全系统干部职工认真查摆本单位在影响和制约科学发展的思想观念、工作作风、政务公开、服务态度、素质能力、来信来访、资源保护、保障发展、效能建设、清正廉洁和体制机制等方面存在的突出问题和薄弱环节，从自身上找原因，从工作上找差距，从政风上找不足，从效能建设上找薄弱环节，认真分析研究社会满意度不高的原因和症结，认真查找工作中存在的突出问题，认真研究解决办法和制订整改措施，开展自查自纠，下大力气解决本单位、本部门政风效能建设中存在的突出问题，切忌搞形式主义和“走过场”。通过开展整风整纪活动，实现全省国土资源系统整改解决问题有新举措，保障服务能力有新提升，依法行政水平有新提高，政风效能建设有新成效，制度创新有新突破，廉政勤政有新局面，力争在省政府机关政风评议、省直机关效能建设考核中，名次有较大提升。

这次整风整纪范围和对象是：国土资源厅机关、厅直属事业单位和市、县（市、区）国土资源局及乡（镇）国土所的干部职工，以领导班子和处级以上领导干部以及直接负责行政审批的工作人员为重点。
这次整风整纪方法步骤：整风整纪活动实行全省国土资源管理部门上下联动，整体推进，计划从5月上旬开始，8月底前基本结束，时间安排上基本上与第二批学习科学发展观活动同步进行。整风整纪活动大体分为三个阶段组织实施。
第一阶段：动员部署阶段。从5月上旬开始，到5月底基本结束，重点抓好建立组织、制定方案、动员部署，统一思想四个环节。厅成立整风整纪活动领导小组，制订下发全省国土资源系统开展整风整纪活动实施方案。市、县（市）国土资源局根据省厅整风整纪活动实施方案和视频动员会议要求，相应成立政风整纪活动领导小组，结合当地实际制订整风整纪活动工作方案，并进行动员部署，统一思想，明确任务和要求。
第二阶段：自查自纠阶段。从6月上旬开始，到7月中旬基本结束。重点抓好征求意见、查摆问题、制订方案、自查自纠四个环节。各单位在网站上开设整风整纪热线，公布举报电话。以书面形式征求部分省人大代表和政协委员、部分用地大户和大型采矿企业、市县政府和开发区(工业园区)的意见和建议，并对照省政

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