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○ 在地区建设工作会议上的讲话 ○

步施工、同步投产等要求，同时大力推广节水型生活用水器具，降低城市管网漏失率，提高生活用水效率，加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率等。

　　各县（市）要以城市“天山杯”竞赛活动为契机，把建设节水型社会作为城建工作的中心工作来抓，尽快制定和实施城市道路绿化灌溉系统改造计划，各县（市）要选择1—2条道路完成绿化灌溉系统改造任务，同时出台鼓励政策，完成辖区内的饭店、酒店、宾馆等用水单位的卫生洁具节水型改造任务。努力实现水资源的合理开发和可持续利用。
　　三、认真解决好事关群众切身利益的问题，努力构建和谐社会
　　构建社会主义和谐社会是经济社会发展的重要任务和目标条件，在促进经济健康发展的同时，也要维护好、发展好、实现好最广大人民群众根本利益。我们既要加快发展，保证各族群众基本需求，又要兼顾公平，解决好人民群众关心的热点难点问题。
　　（一）继续抓好城乡抗震安居工程
　　实施城乡抗震安居工程，是自治区党委、人民政府在总结历史上抗震防灾经验，特别是在喀什灾区重建后的基础上，站在全局的和战略高度，为了维护各族人民的根本利益做出的一项重要决策。地区已经出台抗震安居工程与党政干部政绩挂钩的有关规定，各县（市）政府结合实际，协调有关部门，尽快出台抗震安居工程优惠政策及相关措施并落实到位，同时配备工作人员，解决好经费和必要设备，真正形成党政领导集体抓，分管领导具体抓，办事机构认真抓，各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要把抗震安居工程建设与社会主义新农村建设紧密结合起来，通过科学的规划引导，全面提高工程建设水平，确保抗震安居工程顺利实施。今年地区将拿出400万元专项资金扶持抗震安居工程，各县（市）也必须在预算内安排抗震安居工程补助资金，建立资金使用监督机制。要坚持集中力量办大事，紧紧依靠群众，广泛动员社会力量，继续抓好城乡抗震安居工程实施，完成8323户抗震安居房建设任务。
　　（二）全面完成清欠工作目标
　　按照自治区的要求，今年是实现三年清欠工作目标的最后一年。在～年12月13日召开的自治区清欠工作电视电话会议上，我们已经对今年的清欠工作提出具体要求。各县（市）、各有关部门务必要进一步增强工作的紧迫感，抢抓时间，集中力量，狠抓清欠工作任务的落实。要严格工作责任制，认真落实清欠工作“一票否决”的规定，确保完成自治区清欠工作任务。

　　（三）建立和完善城镇低收入家庭住房保障制度
　　解决好城镇最低收入家庭的住房问题，是各级政府的重要职责。各县（市）要结合实际，认真执行《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，合理确定保障水平，落实保障资金，加快建立和完善适合我地区实际的住房保障制度，为城镇最低收入家庭提供住房保障。
　（四）认真解决好信访突出问题
　　各县（市）要畅通信访渠道，妥善处理好群众反映的城市规划、工程质量、物业管理、供热等方面的突出问题，坚持把问题化解在基层，化解在萌芽状态。各级人民政府要高度重视城镇房屋拆迁问题，认真执行《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规和政策规定，克服重建设进度，轻拆迁管理的做法，规范政府、政府部门以及房地产评估机构行为，保证群众的合法利益得到有效保护，使拆迁工作平稳有序地进行。
　　（五）切实抓好建筑领域安全生产工作

　　建筑行业是高危行业。各县（市）建设部门要加强对施工现场及市政工程现场的安全监管和检查，督促企业落实安全生产责任制，防止高处坠落、机械事故、坍塌以及城市排水疏通、天然气泄漏、爆炸等事故的发生。要尽快建立城市综合防灾相关信息系统和灾害风险监测评估体系，健全和完善各类应急预案，提高处置突发公共事件的能力。
　四、解放思想，抢抓机遇，加快推进地区新型工业化进程
　　加快新型工业化建设是我地区做出的一项战略性决策，地委、行署于去年8月召开的加快推进新型工业化建设工作会议，对我地区加快新型工业化建设的思路、目标和主要措施做了全面部署。因此，我们的规划建设工作必须紧紧围绕加快新型工业化建设做文章。要重点做好以下几项工作：一要以基地化和工业园区发展为战略目标，石材、水泥和非金属矿深加工等三大产业并进，新型、特色建材协调发展，将建材业建成地区经济的支柱产业。二要围绕地区确定今后一个时期重点建设的五个工业园区，集中精力，把工业园区作为城镇建设的重点，切实抓紧抓好。要借用外脑，制定高水平的园区产业规划和建设规划，做到科学规划，合理布局。产业规划要突出解决好园区特色问题，建设规划要突出解决园区建设的经济性、有序性问题。三要树立现代城市理念，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，谋大思路，动大手笔，加快构建布局合理、各具特色、优势互补的城镇体系，推进

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