三产“加快转型”的思路,即降低一产占gdp的比重,提升农业内部结构;优化企业产品结构,提高科技含量和经济效益;加快由传统服务业向现代服务业转型。一要加快农业结构调整。要围绕农民增收这个核心,进一步强化“三农”工作,已经实行的政策不能变,已经给农民的实惠不能减,随着政府财力的增加要逐步加大支农力度,以最大限度地保护农民的积极性。要跳出农业抓农业,紧紧围绕银杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蚕、畜牧六大优势产业,狠抓龙头企业建设,拉动农业结构调整,把规模调大、把品质调优、把效益调高。要继续大力实施“百万农户致富”工程,力争在增加资金投入、搞好农业产业化经营、健全农业社会化服务体系、农村富余劳动力转移等方面取得更好的成效。二要加快工业结构调整。我县与发达地区差就差在工业上,必须坚定不移地实施“工业强县”战略,在膨胀总量的同时,加快转变经济增长方式。要按照新型工业化的要求,依托现有骨干企业,开发新产品,拉长产业链,加快培植有优势和竞争力的支柱产业、大型企业集团和知名品牌,全面提升工业经济的规模和质量。要大力发展循环经济,在产业布局、招商引资、重点项目安排上,坚持把能源节约放在首位,逐步构建节约型的产业结构。三要加快服务业结构调整。积极推进电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通手段的运用,改造提升商贸、运输、餐饮、宾馆等传统服务业,促进产业优化升级。要把旅游业作为发展现代服务业的重点来抓,突出历史文化、地质奇观和生态观光三大特色,加快开发旅游资源和旅游路线,打造郯城旅游品牌,努力实现大的突破。同时,加快发展金融、信息服务等新兴服务业和法律、科技服务等中介业。
(二)着力做好深化改革的文章。改革是发展的动力。必须进一步深化改革,不断增强经济和社会发展的活力。要继续深化企业改革,围绕转换经营机制,推动企业兼并、联合、重组,对股份有限公司依法进行规范,加快建立现代企业制度。不断完善国有资产监督管理机制,实现保值增值。要积极鼓励、支持和引导民营经济发展,完善政策环境,放宽市场准入,打破行业垄断,消除妨碍民营经济进入的各种障碍;把着力点放在培植顶天立地的民营大户上,做出规划,重点扶持,做大做强一批民营企业。要继续深化行政管理体制、粮食流通体制等改革,稳步、分类推进科技、教育、文化、卫生等社会事业体制改革。通过深化改革,推动创新,激发活力,加快经济增长方式转变,为全面协调可持续发展提供体制保障。
(二)
第一,要全力以赴招商引资。招商引资是加快发展的主要举措和经济工作的第一抓手,是"要务之要务、重点之重点、中心之中心"。必须实行最严格的制度,采取超常规的措施,努力实现招商引资的新突破。