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○ 经济会议上的讲话 ○

块金字招牌，要在这方面大做文章、做大文章。县委、县政府研究决定，今年将举办第三届中国（郯城）国际银杏节暨第十四次全国银杏学术研讨会，这对于银杏产业乃至全县经济的发展必将起到重要的推动作用。各级各部门要以此为契机，进一步掀起加快发展银杏产业的热潮，突出“膨胀基地、壮大龙头、拓展市尝城乡绿化、开发旅游”五大重点，特别要在产品深加工上实现大的突破，努力争创片林面积、定植株数、林网长度和综合产值四个全国第一。同时，要大力发展杞柳、板栗等特色产业，使优势更优、亮点更亮。工业方面，要围绕化工、造纸、纺织服装、食品、机械、建材等支柱产业，在政策、资金、人才方面给予重点倾斜，构筑产业链条，培植名牌产品，做大做强恒通化工、鲁南纸业等骨干企业，拉动工业经济的快速发展。民营经济方面，要认真研究服装、糖果、草柳编等特色产业和专业村经济的发展战略，搞好规划，整合资源，调整结构，实现规模化扩张、集团化发展、一体化经营，形成独具特色和竞争力的板块经济。
四、要着力做好项目建设这篇文章。
项目是经济发展的重要载体，在经济建设中起着举足轻重的作用，可以说没有项目就没有发展，没有大的项目就不会有大的发展、大的跨越。因此，要把项目建设作为经济工作的重中之重，牢牢抓在手上，以大投入促大发展。一要狠抓招商引项目。招商引资是加快发展的主要举措和经济工作的第一抓手，是"要务之要务、中心之中心、重点之重点"。必须实行最严格的制度，采取超常规的措施，努力实现招商引资的新突破。专业招商部门要切实发挥职能作用，突出招商重点，创新招商方式，办好各类赴外招商活动，争取引进一批投资规模大、技术含量高、拉动作用强的大项目。各乡镇要统筹安排好各项工作，拿出主要精力抓招商引资，抽调精兵强将出去跑招商。今年每个乡镇都要至少上1—2个投资500万元以上的工业项目，基础好的乡镇要上几个1000万元以上的项目。今年考核乡镇经济工作，主要看上了多少新项目、上了多少大项目。当前，土地问题是制约招商引资的瓶颈因素，各乡镇和县直有关部门要托清闲置土地的底子，研究盘活的措施，走挖潜存量、集约利用的路子，满足项目建设用地需要。二要立足自身上项目。鼓励现有企业采取自筹、信贷、上市等多种融资形式，加大投入力度，建设一批新上、技改项目，促进规模膨胀。要搞好城市经营，多渠道融通资金，抓好城镇建设重点工程项目。三要积极向上跑项目。国家和盛市综合部门都有一批计划资金和项目，或多或少、或大或小，谁跑得勤、跑得好，谁就能争取到。去年，有关部门在争取无偿资金方面，做了大量的工作，取得了显著的成效，值得好好地学习。下步，县里将出台奖励政策，对今后争取到无偿资金的单位进行重奖。各级各部门要结合自身实际，向上级对口部门勤请示、多汇报、常沟通，跑资金，跑项目，争取有较大的突破。

（五）要做好城镇建设这篇文章。城镇建设不仅事关一个地方的形象，更重要的是经

济发展的载体，必须牢固树立抓城建就是抓发展的思想。要以“城镇建设年”活动为总抓手，全面提高城镇规划、建设、管理水平。在城市基础设施建设方面，要围绕建设“现代化银杏森林城市”的目标，突出抓好人民路和郯东路综合改造，高标准、高质量地搞好建设，将其打造成精品工程，对城镇建设产生示范带动作用。在村镇建设方面，去年乡镇驻地都实施了亮化工程，实现了历史性突破，今年要在此基础上，加强道路和沿街建筑的规划、建设、管理，搞好绿化、美化、净化，进一步上档次、上水平。要搞好乡村公路两侧的控制性规划，清理违章建筑和路边“三堆”。在城市管理方面，要坚持高标准、严要求，经常抓、抓经常，采取行政、法律、教育等多种手段，抓好城市环境和秩序综合整治，切实解决脏、乱、差问题。
三、努力构建和谐社会，为经济发展创造良好的环境条件和谐的社会环境是经济持续健康发展的支撑力，也是区域经济的核心竞争力。和谐的社会环境，是一个地方最好的广告，最好的招牌。构建和谐的社会环境，就是抓机遇、抓发展。因此，必须从讲政治、讲大局的高度，进一步提高认识，采取切实措施，加快构建和谐的社会环境。
（一）要营造务实高效的服务环境。要以高效快捷优质为目标，进一步转变政府职能，推进政府提速，为企业和投资者搞好服务。认真贯彻《行政许可法》，精减审批事项，减少审批环节，规范审批行为。建立行政审批中心，实行一门受理、并联审批、一口收费、限时办结的“一条龙”服务。深入开展民主评议行风活动，进一步完善评议体系，创新评议方法。积极推进政务公开、服务承诺和机关工作人员岗位职责

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